เครือข่ายสุขภาพทวงถามความคืบหน้าโครงการสสส.

เครือข่ายสุขภาพฯทวงความคืบหน้าโครงการสสส.หลังนายกฯสั่งปลดล็อคเร่งเดินหน้างานเพื่อสังคมชี้ถูกดองโครงการร่วม4เดือนแล้ววอนเร่งจบพร้อมขอเข้าชี้แจงเองทุกโครงการ
 
เมื่อวันที่ 29มกราคม 2559 ที่บริเวณด้านหน้าสำนักงานปลัดบัญชีกองทัพบก เมื่อเวลา10.00 น. นางสุดใจ พรหมเกิด ผู้จัดการสถาบันสื่อสร้างสรรค์และวัฒนธรรมการอ่าน พร้อมด้วย นายธนากร คมกฤส ผู้ประสานงานเครือข่ายรณรงค์หยุดพนัน นำตัวแทนขบวนการสร้างเสริมสุขภาพภาคประชาชน(ขสช.)และตัวแทนเครือข่ายกว่า30คน เข้ายื่นจดหมายเปิดผนึกถึงพลเอกชาตอุดม ติตถะสิริ ประธานคณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ(คตร.)เพื่อทวงถามความคืบหน้าโครงการที่ขอรับทุนสนับสนุนจากสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ(สสส.)จำนวน500โครงการ ทั้งนี้มีผู้แทนประธานคตร.ลงมารับหนังสือจากเครือข่ายฯ
         
นางสุดใจ กล่าวว่า หลังจากคตร.ได้ตรวจสอบการดำเนินงานการใช้จ่ายงบประมาณสสส.จากนั้นจึงมีการสั่งชะลอโครงการกว่า500โครงการอย่างไม่มีกำหนดส่งผลกระทบกับภาคประชาชน องค์กรต่างๆที่รับงบสนับสนุนโครงการจากสสส.ทั้งในส่วนที่เป็นการเบิกจ่ายเงินงวดโครงการเดิมและโครงการที่เสนอเข้ามาใหม่ ทำให้หลายองค์กรเดือดร้อนอย่างหนักยุติกิจกรรมตามโครงการทั้งหมดบางองค์กรเริ่มลดเงินเดือนลดจำนวนคนทำงานและมีบางส่วนได้เตรียมปิดองค์กรลงไปโดยปริยายอย่างไรก็ตามองค์กรภาคประชาชนไม่ใช่หน่วยงานที่แสวงหากำไรหรือสะสมทุนจึงทำให้เกิดช่องว่างกลายเป็นปัญหาใหญ่ของคนทำงานเพื่อสังคมซึ่งสถานการณ์นี้ส่งผลให้ผู้ที่รับทุน เดือดร้อนไม่น้อยกว่า5,000 คน และงานเพื่อสังคมที่ต้องหยุดชะงักไป ส่งผลกระทบกับเด็ก เยาวชน ผู้พิการ ผู้สูงอายุ ชุมชนต่างๆ และประชาชนอื่นๆ ที่ควรได้รับประโยชน์อีกจำนวนมาก

นางสุดใจ กล่าวว่า เครือข่ายฯซึ่งยืนหยัดในการต่อสู้เพื่อปกป้องหลักการปฏิรูประบบสุขภาพตลอดมา จึงขอแสดงจุดยื่นและมีข้อเรียกร้องต่อคตร.ดังนี้1.ตามที่เป็นข่าวว่า ขณะนี้ คตร.ได้ผ่านโครงการไปแล้ว20โครงการจากจำนวนโครงการที่มีอยู่500โครงการวงเงินมากกว่า1,900ล้านบาทนั้นเครือข่ายฯใคร่ขอทราบถึงปัญหาอุปสรรคและทิศทางในอนาคตกับจำนวนโครงการที่เหลือว่าจะใช้เวลาเท่าไรในการจัดการและในเมื่อสสส.ได้แก้ไขระเบียบตามที่คตร.และกระทรวงสาธารณสุขแนะนำแล้ว ก็ควรให้สสส.กลับ เข้าสู่สถานการณ์ปกติ ในการพิจารณาโครงการสสส.ด้วย2.ทราบว่าในการนำเสนอโครงการทางสสส.ต้องกรอกข้อมูลในตารางที่ทาง คตร.กำหนดไว้ ซึ่งการกรอกข้อมูลนี้ มีขั้นตอนที่สร้างความยุ่งยากและใช้เวลาพอสมควรเครือข่ายฯจึงขอเสนอว่า โครงการที่คตร.ตรวจนั้น ภาคีพร้อมและยินดีให้ตรวจ แต่เบื้องต้นขอให้ดูจากเอกสารโครงการที่ได้รับอนุมัติทุนไปแล้วและหากคตร.อยากจะซักถามภาคีทั้ง500โครงการก็พร้อมเข้าไปชี้แจงตอบทุกคำถาม ซึ่งจะช่วยร่นระยะเวลาลงไปได้มาก และ3.ตามบัญชาของนายกรัฐมนตรีเมื่อเร็วๆนี้ ระบุชัดให้เร่งการพิจารณาเพื่อให้ สสส. กลับเข้าสู่การทำงานปกติ โดยเร็วนั้นเครือข่ายฯจึงขอเรียกร้องให้คตร.มีคำสั่งที่เป็นรูปธรรมตามนโยบายนายกรัฐมนตรีโดยเร็วว่าจะแก้ไขปัญหานี้อย่างไรมีระยะเวลาเสร็จสิ้นเมื่อใดทั้งนี้เครือข่ายฯทราบว่าโครงการที่ผ่านการพิจารณาของคตร.แล้วยังต้องไปผ่านการพิจารณาโดยกรรมการจากกระทรวงสาธารณสุข(สธ.)ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นตอนให้ยืดเยื้อและขัดแย้งกับบัญชาของนายกฯอย่างสิ้นเชิงเครือข่ายฯจึงขอให้เร่งทบทวนและสร้างความชัดเจนโดยเร็วเพื่อให้กรรมการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพได้ดำเนินการด้วยความถูกต้องและเหมาะสมตามระเบียบใหม่ที่แก้ไขแล้วต่อไป

“จนถึงขณะนี้กลไกต่างๆยังล่าช้า และเมื่อคตร.พิจารณาเห็นชอบโครงการแล้วยังต้องส่งต่อให้คณะกรรมการที่กระทรวงสาธารณสุขแต่งตั้ง อีกไม่น้อยกว่า3อาทิตย์ ซึ่งสวนทางกับคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ให้ปลดล็อคโครงการที่ภาคประชาชนรับทุนสนับสนุนจากสสส.และเร่งเดินหน้างานเพื่อสังคมโดยเร็ว”นางสุดใจ กล่าว

นายธนากร กล่าวว่า กรณีของโครงการรณรงค์หยุดพนัน ตอนนี้ได้หยุดกิจกรรมทั้งหมดลงแล้วและในส่วนคนทำงานก็เตรียมตัวแยกย้ายกันไป หากไม่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินโครงการต่อ ส่วนหนี้สินที่เกิดขึ้นในการสำรองจ่ายเพื่อทำกิจกรรมช่วง3-4เดือนที่ผ่านมายังไม่รู้ว่าจะได้คืนมาหรือไม่ซึ่งกรณีนี้ถือเป็นตัวอย่างของคนอีกจำนวนมากที่มีความตั้งใจดี อยากทำงานเพื่อสังคมโดยขอรับทุนสนับสนุนจากสสส.แต่ต้องมาสะดุดหยุดลงอย่างไรก็ตามการตรวจสอบถือเป็นเรื่องที่ดีแต่กระบวนการที่เป็นอยู่ได้สร้างปัญหากับคนที่ไม่รู้อิโหน่อิเหน่อะไรด้วยไม่เพียงเฉพาะกับคนทำงานแต่กลุ่มเป้าหมายที่เป็นประชาชนในพื้นที่ต่างได้รับผลกระทบไปด้วยและแม้ว่าคตร.จะพิจารณาโครงการต่างๆไปบ้างแล้วก็เป็นจำนวนที่น้อยมากยิ่งต้องไปผ่านการพิจารณาจากกรรมการของกระทรวงสาธารณสุขอีกยิ่งทำให้โครงการช้าลงไปอีกและที่สำคัญกระบวนการนี้สวนทางกับที่นายกรัฐมนตรีให้สัมภาษณ์ไว้อย่างสิ้นเชิงในการให้เร่งปลดล๊อคให้งาน สสส.เดินต่อไปได้
      
“การที่คตร.ได้เข้ามาตรวจสอบโครงการต่างๆของสสส.ในช่วงที่ผ่านมาเชื่อว่าคตร.น่าจะเห็นข้ออ่อนในการดำเนินการต่างๆพอสมควรทางที่ดีหากคตร.สรุปบทเรียนเหล่านี้ให้สสส.นำไปปรับปรุงแก้ไขตามระเบียบที่ สสส.ได้แก้ไขตามคำแนะนำของ คตร.แล้วควรให้ทุกอย่างกลับสู่ระบบปกติการล่าช้าต่างๆก็น่าจะผ่อนคลายลงแต่หากยังคงมีขั้นตอนที่สลับซ้อนอยู่เช่นนี้คาดว่าจะสะสมผลกระทบที่มากขึ้นและจะส่งผลสะเทือนในวงกว้างต่อไปอยากให้รัฐบาลและประชาชนทั่วไปได้เข้าใจว่างานที่ภาคีสสส.ช่วยกันทำอยู่นี้ก็คืองานประชารัฐรูปแบบหนึ่งตามนโยบายของรัฐบาลเช่นกัน” นายธนากร กล่าว