“คณิน” ชี้ กรธ. ไม่ไว้วางใจประชาชน

เพื่อไทย ซัด กรธ. เข้มงวดที่มาของสส.  แต่ในส่วนของนายกฯ ,ส.ว.ไม่ต้องมาจากการเลือกตั้ง  สะท้อนสองมาตรฐานไม่ให้ราคากับการเลือกตั้งของประชาชน

วันที่ 5 ม.ค.นายคณิน บุญสุวรรณ อดีต ส.ส.ร. ปี 40 ในฐานะประธานคณะทำงานติดตามการร่างรัฐธรรมนูญ พรรคเพื่อไทย กล่าวถึงกรณีที่ กรธ. ยืนยันว่าต้องเข้มงวดกระบวนการเข้าสู่ตำแหน่งทางการเมือง แต่ที่มา ส.ว. ยึดหลักการเดิม คือไม่ต้องมาจากการเลือกตั้งว่า คำยืนยันของ กรธ. ในครั้งนี้ขัดแย้งกันเองอย่างเห็นได้ชัด เพราะในขณะที่ กรธ. กำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามในการสมัคร ส.ส. อย่างเข้มงวดเอาเป็นเอาตาย แต่กับการเข้าสู่ตำแหน่งทางการเมืองของนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารและเป็นผู้นำประเทศ และการเข้าสู่ตำแหน่งของ ส.ว. ซึ่งเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ เช่นเดียวกับ ส.ส. กลับไม่มีความเข้มงวดในการเข้าสู่ตำแหน่งดังกล่าว โดยยังยืนยันว่า ทั้งนายกรัฐมนตรีและ ส.ว. ไม่ต้องมาจากการเลือกตั้ง ทั้งๆ ที่ไม่ว่าตำแหน่ง ส.ส. หรือ ส.ว. และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตำแหน่งนายกรัฐมนตรีล้วนเป็นตำแหน่งทางการเมืองทั้งสิ้น ดังนั้นถ้า กรธ. ให้ ส.ส. มาจากการเลือกตั้ง ก็ไม่มีเหตุผลอะไรที่จะมาบอกแก่ประชาชนว่า การเข้าสู่ตำแหน่งของนายกรัฐมนตรีและ ส.ว. ไม่ต้อง  มาจากการเลือกตั้งก็ได้

นายคณิน กล่าวต่อไปว่า ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีทั้งฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารไม่ว่าจะเป็นนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ประธานสภาผู้แทนราษฎร ประธานวุฒิสภา ส.ส. หรือแม้แต่ ส.ว. ทั้งหมดนี้ ต้องมาจากการเลือกตั้งของประชาชนจึงจะเป็นประชาธิปไตย และสะท้อนหลักการอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย ดังนั้น ถ้าหากนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหาร และ ส.ว. ซึ่งเป็นฝ่ายนิติบัญญัติไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง จึงนอกจากจะไม่เป็นประชาธิปไตยและไม่สะท้อนหลักการอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทยแล้ว ยังจะทำให้โครงสร้างทางอำนาจตามรัฐธรรมนูญต้องเสียสมดุลอย่างหนักอีกด้วย เพราะลำพังความสมดุลระหว่างฝ่ายประจำ (ซึ่งรวมถึงกองทัพและศาล) และองค์กรอิสระที่มาจากการแต่งตั้ง  กับฝ่ายการเมืองที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนก็แย่อยู่แล้ว   ยิ่งถ้าเอานายกรัฐมนตรีและ ส.ว. ไปอยู่กับฝ่ายแต่งตั้งเข้าไปอีก ก็ยิ่งจะทำให้รัฐนาวาเอียงกะเท่เร่จนเกิดวิกฤตได้ตลอดเวลา  ซึ่งถ้าเป็นเช่นนั้นต่อให้ร้อยศาลรัฐธรรมนูญก็เอาไม่อยู่ ท้ายที่สุดทหารก็ต้องปฏิวัติอยู่ดี  ดังนั้น การที่ กรธ. คิดจะเอาศาลรัฐธรรมนูญมาตัดสินชี้ขาดเมื่อเกิดการขัดแย้งจนถึงขั้นวิกฤตจึงเป็นความคิดที่ผิดมหันต์ เหมือนเติมฟืนเข้าไปในกองไฟ ทั้งนี้ เพราะศาลรัฐธรรมนูญอยู่ฝ่ายเดียวกับฝ่ายประจำและเป็นองค์กรที่มาจากการแต่งตั้ง

นายคณิน กล่าวในที่สุดว่าไม่อยากเห็น กรธ. ตั้งธง หรือมีอคติกับนักการเมืองมากจนเกินไป เพราะนั่นย่อมหมายความว่ามีอคติกับประชาชนด้วย การเขียนกติกาที่มีอคติต่อประชาชน เช่นนี้ รังแต่จะนำไปสู่วิกฤตหรือทางตันไม่วันใดก็วันหนึ่ง ไม่อยากจะพูดว่าการที่ กรธ. กำหนดให้ นายกรัฐมนตรี และ ส.ว. ไม่ต้องมาจากการเลือกตั้ง ก็คงเป็นเพราะรู้อยู่แล้วว่าการเขียนรัฐธรรมนูญแบบ“เล่นซ่อนแอบ” เช่นนี้ ไปไม่รอดและจะเกิดวิกฤตตามมาแน่ ก็เลยให้ศาลรัฐธรรมนูญมาเป็นผู้ดับวิกฤตแทน แต่เนื่องจากศาลรัฐธรรมนูญไม่มีความเป็นกลางและไม่มีใครตรวจสอบได้ แถมยังมีอคติกับฝ่ายการเมืองที่มาจากการเลือกตั้งเป็นทุนอยู่แล้ว จึงแทนที่จะเป็นการดับไฟแต่ต้นลม กลับยิ่งจะเป็นการเติมเชื้อไฟให้โหมกระพือมากยิ่งขึ้น จนในที่สุดทหารก็ต้องลุกขึ้นมาปฏิวัติอีกอยู่ดี

นายคณิน กล่าวในที่สุดว่า การที่ กรธ. บอกว่าจะเข้มงวดกับการเข้าสู่ตำแหน่งทางการเมืองนั้น เป็นเรื่องที่ดี แต่ไม่ควรทำแบบสองมาตรฐาน ที่สำคัญต้องตระหนักด้วยว่าการเข้าสู่ตำแหน่งทางการเมืองโดยวิธีให้ประชาชนเลือกตั้ง ถือว่าเข้มงวดที่สุดแล้ว ไม่มีวิธีอื่นเข้มงวดกว่านี้ ไม่ว่าจะเป็นการสรรหา แต่งตั้ง หรือสมัครกันเองเลือกกันเอง ยิ่งถ้ากำหนดคุณลักษณะหรือลักษณะต้องห้ามในการสมัครรับเลือกตั้งไว้เข้มงวดเท่าใดก็ยิ่งจะทำให้การเข้าสู่ตำแหน่งทางการเมืองของผู้นั้นมีค่าสูงยิ่งขึ้น ดังนั้นจึงไม่อยากจะพูดว่า ที่ กรธ. กำหนดให้ ส.ส. ต้องมาจากการเลือกตั้งด้วยความยากลำบาก แต่กลับให้ นายกรัฐมนตรี และ ส.ว. ไม่ต้องมาจากการเลือกตั้ง แสดงว่า กรธ. ชุดนี้ ไม่ให้ราคากับการเลือกตั้งของประชาชน ซึ่งถ้าเป็นเช่นนั้นก็น่าเสียใจแทนประชาชนที่ผู้ร่างรัฐธรรมนูญของประเทศใจแคบแบบนี้