ล้วงตับ

โดย...มดงาน

ปัญหาเงินกู้บรรดาครูทั่วประเทศของธนาคารออมสินที่เข้าไปสนองนโยบายรัฐบาลในห้วงที่ผ่านมา กำลังกลายเป็นบ่วงรัดคอธนาคารรัฐจนแทบจะขยับไม่ออก

ต้นเดือนที่ผ่านมา ผู้บริหารระดับสูงธนาคารแห่งประเทศไทยได้เรียกคณะกรรมการและผู้บริหารธนาคารออมสินไปหารือ เพื่อให้หาทางแก้ไขโดยด่วน เนื่องจากหนี้ก้อนนี้กลายเป็นดินพอกหางหมู ขยายตัวขึ้นมาทุกวัน

ข้อมูลในทางลึกที่โผล่ออกมา คือ ได้ให้ ชาติชาย พยุหนาวีชัย ผู้อำนวยการธนาคารออมสิน ไปเคลียร์กับ นพ.กำจร ตติยกวี ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ให้ดี เพราะเรื่องนี้มีช่องโหว่เพียบ และให้ยื่นโนติสต์ไปว่าถ้าไม่จ่ายจะต้องฟ้องร้องเป็นรายคน

ประเด็นแรก ครูและบุคลากรทางการศึกษาเป็นหนี้ธนาคารออมสินกว่า 4.6 แสนคน คิดเป็นมูลหนี้กว่า 4.75 แสนล้านบาท ในจำนวนนี้เป็นหนี้ที่เข้าขั้นวิกฤตแล้วที่ค้างชำระมาร่วมปีประมาณ 1.35 หมื่นคน คิดเป็นมูลหนี้ประมาณ 1.4 หมื่นล้านบาท

ว่ากันว่า หนี้ครูกลุ่มนี้ที่ผ่านมามีการแก้ไขแปลงสภาพ และนำเงินจากโครงการสวัสดิการเงินกู้กองทุนการฌาปนกิจสงเคราะห์ช่วยเพื่อนครูและบุคลากรทางการศึกษา (ช.พ.ค.) ที่อยู่ภายใต้การดูแลของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สกสค.) ที่มีอยู่ประมาณ 4.7 แสนล้านบาท มาจ่ายหนี้ให้แทนครูกว่า 6-7 หมื่นคน มาตั้งแต่ปี 2551 เป็นเงินรวม 5,500 ล้านบาทเศษ แต่บัดนี้ครูเหล่านี้กลายเป็นหนี้ค้างชำระกว่า 6 เดือนเข้าไปแล้วจำนวนมาก

ขืนปล่อยไว้ บอกคำเดียวว่า อ.ต.ร.และธนาคารออมสินจะหมุนเงินมาให้กู้ไม่ได้แล้ว และต้องหาทางสำรองหนี้ทั้งหมด

ประเด็นต่อมา ที่เป็นปัญหาใหญ่มากๆ และต้องหาทางแก้ปมเป็นการด่วน คือ ครูและบุคลากรการศึกษาทั้ง 4.6 แสนคนนั้น มีหนี้อยู่ 2 ก้อน ก้อนแรกเป็นหนี้สหกรณ์ออมทรัพย์ครูที่กระจายอยู่ตามจังหวัดต่างๆ และใช้วิธีการกู้เงินจากธนาคารออมสินนั่นแหละมาปล่อยกู้สมาชิก นอกจากเงินออม

ก้อนที่สอง ครูเหล่านั้นเป็นหนี้ธนาคารออมสินคนละเฉลี่ย 1-1.2 ล้านบาท

ปัญหาที่ตามมา คือ เมื่อครู 1 คน มีหนี้ 2 ก้อน แต่มีเงินเดือนหรือมีรายได้ทางเดียว เวลาเงินเดือนออก เงินก้อนแรกที่ถูกตัดออกไปจ่ายหนี้นั้น ครูต้องนำไปตัดจ่ายให้กับสหกรณ์ออมทรัพย์ก่อน เพราะมีการเขียนกฎ กติกา และกฎหมายล็อกไว้ว่า สหกรณ์เป็นเสมือนเจ้าหนี้บุริมสิทธิ เหนือเจ้าหนี้รายอื่น

ผลที่ตามมา คือ ครูเหล่านั้นไม่มีเงินเหลือมาจ่ายหนี้ส่วนที่เหลือกับธนาคารออมสิน ถ้านำมาจ่ายเงินก้อนหนี้ก็ไม่มีเงินใช้จ่ายรายเดือน

นี่คือปมปัญหาใหญ่ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยชี้ปมไปให้หาทางแก้ไข โดยให้หักเงินมาจ่ายหนี้ธนาคารออมสินด้วย

23 พ.ย.นี้ คณะกรรมการและเฮียบู้-ชาติชาย ผู้อำนวยการธนาคารออมสิน จะจับเข่าคุยกับปลัดกระทรวงศึกษาและผู้บริหารกองทุน ช.พ.ค. เพื่อหาทางแก้ไขในเรื่องนี้กัน จะออกหัวออกก้อย...มีผลกับเรือจ้างทั่วประเทศ 4.6 แสนคน...