กรธ.ถกอำนาจศาล-องค์กรใช้อำนาจถอดถอน

กรธ.ถกอำนาจศาลและพิจารณาองค์กรใช้อำนาจถอดถอน ได้สโลแกนการร่างรัฐธรรมนูญ "ร่วมคิด ร่วมร่าง ร่างสร้างรัฐธรรมนูญใหม่"

นายอมร วาณิชวิวัฒน์  โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) แถลงว่า ที่ประชุมได้พิจารณาสโลแกนของการร่างรัฐธรรมนูญ โดยภาษาไทยใช้คำว่า “ร่วมคิด ร่วมร่าง ร่างสร้างรัฐธรรมนูญใหม่” โดยใช้ถ้อยคำเป็นภาษาอังกฤษ คือ “Thinking, Drafting and Building the new Constition together” เพื่อเผยแพร่ต่อไป 

นอกจากนี้ยังได้พิจารณาในหมวดของศาล  ศาลปกครอง  ศาลทหาร และศาลรัฐธรรมนูญ

โดยในส่วนของศาลปกครองและศาลทหาร ได้มีการพิจารณาหลักการ การแต่งตั้งโยกย้าย การเลื่อนเงินเดือนหรือตำแหน่ง รวมถึงการบริหารงาน บุคคลและตุลาการปกครอง ให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายลูก ซึ่งในส่วนของศาลรัฐธรรมนูญ ขณะนี้ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของกรธ. เบื้องต้นจะให้อำนาจของศาลรัฐธรรมนูญในการระงับข้อขัดแย้ง ทุกเรื่อง  ดังนั้น กรธ.เห็นว่าควรจะมีการเพิ่มคุณสมบัติของผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญให้เข้มข้นขึ้น

อย่างไรก็ดี ที่ประชุมยังได้พิจารณาหลักการของหมวด องค์กรอัยการ เพื่อให้มีมาตรการป้องกันไม่ให้พนักงานอัยการกระทำหรือดำรงตำแหน่งใด ซึ่งขัดต่อการปฏิบัติหน้าที่อย่างเที่ยงธรรมหรือทำให้มีส่วนได้เสียในการปฏิบัติหน้าที่ แต่ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้จะไม่มีการเขียนล็อคเอาไว้ว่าห้ามอัยการเข้าไปดำรงตำแหน่งเป็นกรรมการในรัฐวิสาหกิจ เช่นรัฐธรรมนูญปี 2550 ได้เขียนกำหนดเอาไว้  แต่ข้อห้ามดังกล่าวจะไปปรากฎอยู่ในกฎหมายลูกหรือไม่ ยังไม่ทราบ เพราะเป็นเรื่องของอัยการที่จะไปเป็นผู้ออกแบบเพื่อให้หน่วยงานของตัวเองมีประสิทธิภาพ 

ขณะเดียวกัน ที่ประชุมยังมีการพูดถึงเรื่ององค์กรที่จะเข้ามาทำหน้าที่ถอดถอนแทนสว. เบื้องต้นจะไม่มีการตั้งองค์กรใหม่ แต่มีแนวคิดจะใช้กลไกที่มีอยู่เดิมในรัฐธรรมนูญทำหน้าที่ตรวจสอบ และตัดสินในเรื่องคุณสมบัติของนักการเมืองที่เข้าข่ายพ้นจากตำแหน่ง โดยกรธ.จะไปกำหนดว่าคดีในลักษณะใดที่จะเข้าข่ายให้องค์กรใดเป็นผู้พิจารณาให้พ้นจากตำแหน่ง  ตัวอย่างเช่น หากเป็นคดีทุจริต ก็เป็นหน้าที่ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) พิจารณาให้พ้นจากตำแหน่ง  ถ้าเป็นคุณสมบัติ ก็อาจให้ศาลรัฐธรรมนูญเป็นผู้วินิจฉัย เป็นต้น