กรธ.ยังไม่ตกผลึกปมจำนวน-ที่มา "สว."

กรรมการร่างรัฐธรรมนูญยังไม่ได้ข้อสรุปที่มาสว. เผยอาจจำกัดอำนาจไม่ให้ถอดถอน เตรียมพิจารณาการได้มา 3 วิธี

นายนรชิต สิงหเสณี โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) แถลงว่า ขณะนี้กรธ.ได้พิจารณาประเด็นที่มาของสว. ซึ่งอยู่ระหว่างการหารือเรื่องของจำนวน และที่มา ยังไม่ตกผลึกตามที่มีข่าวออกมา ขณะนี้ยังเป็นเรื่องของหลักการ อำนาจหน้าที่ของสว.โดยเฉพาะการกลั่นกรองกฎหมาย การได้มาซึ่งองค์ประกอบขององค์กรอิสระ โดยอำนาจหน้าที่ของสว.ที่คุยกันไว้อาจจะจำกัดลงมา อาจจะไม่มีหน้าที่ในการถอดถอน ดังนั้น รูปแบบของการได้มาซึ่งสว.ก็จะทำให้หลายคนเกิดความสบายใจ เพราะที่ประชุมมีความเห็นว่าจะไม่มีการเลือกตั้งโดยตรง ซึ่งยังไม่ใช่มติของที่ประชุม คาดว่าที่ประชุมจะได้มติในวันที่ 18 พ.ย.นี้

อย่างไรก็ดี กรธ.ต้องการให้สว.มีความเป็นอิสระ ปราศจากความครอบงำทางการเมือง ไม่เป็นสภาผัวเมีย ซึ่งเป็นสิ่งที่ปรากฎขึ้นจริงไม่ใช่สิ่งที่กรธ.คิดขึ้นเอง กรธ.จึงคิดว่าทำอย่างไรจะไม่ให้สภาผัวเมียเกิดขึ้นอีก โดยอนุกรรมการศึกษาโครงสร้างฝ่ายนิติบัญญัติ ได้พิจารณาระบบการได้มาซึ่งสว.จากทั่วโลก พบว่าหลักๆมี 3 รูปแบบ คือ แบบแต่งตั้งทั้งหมด แบบเลือกตั้งทั้งหมด และแบบแต่งตั้งกับเลือกตั้ง โดยที่ประชุมมีแนวโน้มว่าอาจจะลักษณะของตัวแทนวิชาชีพต่างๆ แต่วิธีการได้มายังไม่สรุปว่าจะเป็นรูปแบบใด ขณะนี้ที่ประชุมยังอยู่ระหว่างการหารือ คาดว่าจะได้ข้อสรุปในวันที่ 18 พ.ย.นี้เช่นกัน นอกจากนี้ ที่ประชุมกรธ.ยังได้กำหนดให้มีสโลแกนการร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ว่า “ร่วมคิด ร่วมร่าง ร่วมสร้างรัฐธรรมนูญ”