"วิทยา"ชงกรธ.กำหนดสส.บัญชีรายชื่อ50คน-ให้มท.จัดเลือกตั้ง

"วิทยา" ชี้มีสส.บัญชีรายชื่อ 50 คนพอ ย้ำให้มหาดไทยคุมเลือกตั้ง ด้าน "นิกร" เปรยควรลดวาระองค์กรอิสระเหลือ6ปี 

เมื่อวันที่ 10 พ.ย. การประชุมสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ที่มี นางวลัยลักษณ์ ศรีอรุณ ประธานสปท. คนที่ 2 ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม โดยมีวาระอภิปรายแสดงความเห็นต่อแนวทางการทำร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อเสนอไปยังกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ซึ่งมีนายมีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธานกรธ.

นายวิทยา แก้วภารดัย สมาชิกสปท. กล่าวว่า การเลือกตั้งแบบจัดสรรปันส่วนผสม ส่วนตัวไม่ขัดข้องกับการลงคะแนนบัตรเดียว แล้วนำไปคิดหา สส.ทั้ง 2 แบบ แต่ไม่เห็นด้วยกับระบบสส.บัญชีรายชื่อ เพราะประสบการณ์เลือกตั้งที่ผ่านมา หำให้เห็นนายทุน คนมีเงิน ไปลงสส.บัญชีรายชื่อทั้งหมด แล้วก็ไปเป็นรัฐมนตรีบริหารประเทศ

อย่างไรก็ตาม ซึ่งคนเหล่านี้จ่ายเงินให้มีการทุจริตซื้อเสียงเลือกตั้ง และหากกรธ.ยังหาข้อยุติที่จะทำให้การเลือกตั้งเลิกทุจริตไม่ได้ ก็จะมีปัญหา และมองว่ากรธ.อาจปล่อยให้มีสส.บัญชีรายชื่อได้บ้าง แต่ไม่เห็นด้วยกับสัดส่วนที่กรธ.เคาะให้มีสส.แบบแบ่งเขต 350 คน และแบบบัญชีรายชื่อ 150 คน เนื่องจากมีสส.บัญชีรายชื่อมากเกินไป จึงอยากต่อรองกรธ.ว่า ควรมีสส.แบบแบ่งเขต 400 คน และแบบบัญชีรายชื่อเพียง 50 คน ก็พอ

“เลือกตั้งจะแบบไหนก็ได้ แต่ต้องกำจัดการซื้อเสียงให้ได้ อยากเสนอให้มีมาตรการป้องกันการทุจริตเลือกตั้ง คือ โอนการจัดการเลือกตั้งไปที่กระทรวงมหาดไทย เพื่อลดงบประมาณการใช้กำลังคน แล้วกกต. มาทำหน้าที่กำกับการเลือกตั้ง สืบหาข้อมูลการทุจริต ร่วมกับทหาร ตำรวจ และประชาชน ก่อนทำสำนวนส่งฟ้องศาล ที่จะต้องแยกเป็นแผนกคดีการเลือกตั้งทุกจังหวัด พิจารณาให้แล้วเสร็จ 30 วัน รูปแบบนี้จะทำให้การเลือกตั้งโปร่งใสมากขึ้น ฝาก กกต. ช่วยหาวิธีให้พรรคการเมืองเป็นของประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ขึ้นกับนายทุน”นายวิทยา กล่าว    

ขณะที่ นายนิกร จำนง สมาชิก สปท. อภิปรายว่า เห็นว่า การกำกับนโยบายพรรคการเมือง คือ สิ่งที่ทุกฝ่ายกังวลมาก เพราะพรรคการเมืองคือสถาบัน ที่จะทำหน้าที่เป็นตัวกลางส่งผ่านความต้องการของประชาชนกับรัฐบาล แล้วการชูนโยบายจะเป็นตัวช่วยลดการซื้อเสียง ทั้งนี้ ส่วนตัวไม่ขัดข้องหากจะมีการตรวจสอบว่านโยบายเหล่านั้นเป็นประชานิยมหรือไม่ ดังนั้น กรธ.จึงไม่อาจกำหนดมาตราควบคุมพรรคการเมืองต่อการเสนอนโยบายได้ เพราะมันเท่ากับสกัดพัฒนาการทางประชาธิปไตย และขอย้ำว่า สส.จำเป็นต้องสังกัดพรรคการเมือง ไม่ควรมีกลุ่มการเมืองแบบร่างฉบับที่แล้วอีก

อย่างไรก็ตาม เห็นด้วยกับการให้มีสส. ทั้งแบบแบ่งเขตและบัญชีรายชื่อ ขณะที่ สว. จะให้มีที่มาจากไหน ก็ขึ้นอยู่กับอำนาจ หากจะให้มีอำนาจแต่งตั้ง ถอดถอน ก็ต้องมาจากการเลือกตั้ง เพื่อให้มีศักดิ์เท่ากับผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองที่มาจากการเลือกตั้ง แล้วอาจต้องถูกถอดถอน แต่หากให้มีเฉพาะอำนาจกลั่นกรองกฎหมาย ก็ให้มาจากการสรรหาได้ สำหรับองค์กรอิสระพบว่า ไม่ควรอยู่นาน วาระบางองค์กรนานถึง 9 ปี ทางพรรคชาติไทยพัฒนามองว่า ควรมีสัก 6 ปี เพราะ องค์กรเหล่านี้ให้โทษมากกว่าให้คุณ หากอยู่นานจะยิ่งมีศัตรูเยอะ ส่วนที่มา ก็ต้องมีความหลากหลาย เพราะตามแบบเดิมมักมีที่มาจากฝ่ายศาลเป็นส่วนใหญ่  

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างการอภิปราย ยังมีสมาชิกสปท.บางราย เช่นนายวิทยา รู้สึกข้องใจกับแนวทางการหารือเพื่อเป็นข้อคิดเห็นต่อ กรธ. ว่า ทำไมไม่มีตัวแทนจากกรธ.ร่วมรับฟังด้วย เพื่อจะได้นำประเด็นที่สปท.หารือกันไปปรับใช้ ทำให้ น.ส.วลัยลักษณ์ ในฐานะประธานการประชุม ต้องชี้แจงว่า จะมีการถอดเทปการอภิปรายแล้วไปประมวลคิดวิเคราะห์ ก่อนนำเสนอจัดทำเป็นรายงานที่เหมาะสมต่อการพิจารณาของกรธ.