"นพดล"ชี้ ระบบเลือกตั้งใหม่ไม่สะท้อนเจตนารมณ์ปชช.

พรรคเพื่อไทย ชี้ ระบบเลือกตั้งใหม่ไม่สะท้อนเจตนารมณ์ประชาชน

นายนพดล ปัทมะ อดีต รมว.ต่างประเทศ จากพรรคเพื่อไทย เปิดเผยว่า ข้อเสนอของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.) ที่ให้ประชาชนกาบัตรเดียวในวันเลือกตั้งแล้วให้นำคะแนนผู้สมัครที่แพ้ในเขตไปนับรวมเพื่อคำนวณหาผู้สมัครจากระบบบัญชีรายชื่อ แต่คะแนนของผู้สมัครที่ชนะเลือกตั้งให้ทิ้งไปเสียนั้น นับว่าเป็นแนวคิดใหม่ ที่ผู้รู้ระบุว่าไม่ขัดแย้งกับสากลนั้นอาจจะถูกต้องเพราะเท่าที่ทราบสากลเขาไม่ใช้ สหรัฐฯ อังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมันก็ไม่ใช้วิธีตัดคะแนนทิ้งแบบนี้ เมื่อสากลไม่ใช้จึงไม่มีอะไรขัดกัน แต่ตนเห็นว่าระบบนี้จะมีปัญหาทั้งเรื่องหลักการและวิธีปฏิบัติดังนี้

การให้กาบัตรเดียวอาจเป็นการจำกัดสิทธิ์ประชาชนที่จะเลือกผู้สมัครหรือพรรคที่ตนชอบ เพราะในทางปฏิบัติประชาชนอาจไม่ชอบผู้สมัคร แต่ชอบพรรค ดังนั้น การให้กาบัตรเดียวไม่สนับสนุนระบบพรรคการเมือง เพราะผู้เลือกตั้งไม่สามารถเลือกพรรคที่ตนชอบอีกบัตรหนึ่งได้เช่นที่กำหนดในรัฐธรรมนูญปี 2540

การตัดคะแนนผู้สมัครที่ชนะเลือกตั้งในเขตทิ้งไป และนำเฉพาะคะแนนของผู้สมัครที่แพ้เลือกตั้งไปคำนวณจำนวน ส.ส.ในระบบบัญชีรายชื่อ เป็นการขัดเจตนารมณ์ของประชาชนเพราะประชาชนอาจจำใจเลือก ส.ส. เขตทั้งๆที่ไม่ชอบผู้สมัครคนนั้นแต่จำใจเลือกไปเพื่อให้พรรคที่ตนชอบหรือคนที่อยู่ในบัญชีรายชื่อในลำดับแรกของพรรคนั้นได้รับเลือกหรือเป็นนายกรัฐมนตรี ดังนั้นถ้าผู้สมัครของพรรคนั้นชนะเลือกตั้ง ความต้องการให้คะแนนส่งผลถึงตัวบุคคลในระบบบัญชีรายชื่อก็ไร้ผล

ที่บอกว่าระบบการเลือกตั้งที่เสนอใหม่เพื่อไม่ให้คะแนนแต่ละคะแนนสูญเปล่านั้น จะทำให้เกิดผลในทางตรงข้าม เพราะคะแนนของพรรคที่ชนะเลือกตั้งในเขตไม่ถูกนำมาคำนวณเพื่อกำหนด ส.ส. ในระบบบัญชีรายชื่อ ดังนั้นขอตั้งคำถามว่าระบบใหม่นี้มีความย้อนแย้งในตัวเองหรือไม่

ระบบการเลือกตั้งระบบใหม่จะทำให้มีโอกาสเกิดรัฐบาลผสมสูงขึ้น ซึ่งอาจทำให้การเมืองขาดเสถียรภาพจากการต่อรองของพรรคร่วมรัฐบาล และในกรณีเกิดรัฐบาลผสม จะทำไห้พรรคร่วมรัฐบาลเกี่ยงความรับผิดชอบต่อประชาชน ทำให้ระบบความรับผิดชอบทางการเมืองที่จำเป็นในระบอบประชาธิปไตยในเรื่องนโยบายอ่อนแอลง

ตนเห็นว่าระบบเลือกตั้งที่ดีควรสะท้อนเจตนารมณ์ของประชาชนและเปิดโอกาสให้เลือกทั้งคนและพรรคหรือต้องไม่ตัดคะแนนใดๆที่ประชาชนมอบให้ไม่ว่าจะเป็นพรรคที่แพ้เลือกตั้งหรือที่ชนะเลือกตั้งก็ตาม ดังนั้นควรนำทุกคะแนนที่ประชาชนเลือกมาคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ โดยทางออกที่เหมาะสมคือถ้าจะให้กาบัตรเดียวก็ควรนำทุกคะแนนของทุกพรรคมาคำนวณหรือควรให้ประชาชนกาสองบัตร บัตรแรกกาผู้สมัคร บัตรสองกาพรรคที่ตนชอบ ซึ่งเป็นวิธีที่คนไทยคุ้นเคยและเป็นธรรมกับทุกพรรค