"มีชัย" ชี้ในร่างรธน.ต้องมีมาตรการ "กดดัน" ให้รัฐออกกม.ลูก

"มีชัย" เผยในร่างรัฐธรรมนูญต้องมีมาตรการกดดันให้รัฐบาลที่เข้ามาผลักดันให้มีกฎหมายลูก

เมื่อวันที่ 12 ต.ค. นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เปิดเผยก่อนการประชุมถึงแนวทางการร่างรัฐธรรมนูญว่า ในเรื่องโครงสร้างคงไม่ต่างจากรัฐธรรมนูญที่ผ่านมา โดยรูปแบบของเนื้อหาก็จะใส่ไปตามลำดับ ไม่แบ่งเป็นภาค ส่วนการเขียนนั้นส่วนตัวก็จะหารือกับที่ประชุมกรธ.2 เรื่องว่า จะเขียนแบบละเอียดหรือเขียนสั้นให้ครอบคลุมจะได้ไม่ต้องยืดยาว กับจะออกแบบโดยอิงของเดิมหรือจะลอกของเดิมเลย ซึ่งเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมาอนุกรรมการร่างก็เริ่มดำเนินการบ้างแล้ว

"การเขียนให้สั้นเพื่อต้องการให้มีหลักประกันแก่ประชาชน ซึ่งบางส่วนเมื่อมีหลักแล้วก็ต้องไปออกกฎเกณฑ์กฎหมายลูกตามมา เพื่อไม่ให้หลักมันเลื่อนลอย ซึ่งเรื่องนี้กรธ.ก็ได้หารือเบื้องต้นแล้วเห็นว่า จะต้องมีมาตรการกดดัน (sanction) ในรัฐธรรมนูญ เพื่อให้รัฐบาลที่เข้ามาผลักดันให้มีกฎหมายลูก เช่น กำหนดให้การกู้เงินต้องสอดคล้องกับวินัยการเงินการคลัง หากยังไม่มีกฎหมายลูกที่เกี่ยวข้อง ก็กำหนดให้กู้ได้แค่ร้อยละ 1 รัฐบาลที่เข้ามาอยากจะดึงการออกกฎหมายลูกไว้แค่ไหนก็ได้ เพื้อไม่ให้เกิดการตีกิน การเขียนกฎหมายบังคับขู่ว่าจะลงโทษ ไม่เอาแล้ว ไม่ได้เรื่อง" ประธานกรธ.กล่าว

สำหรับการทำงานตลอดหนึ่งสัปดาห์ที่ผ่านมารู้สึกเบาใจเรื่อเวลาทำงานไม่พอลงไปมาก เพราะกรธ.ทั้ง20คน ได้ช่วยกันแสดงความคิดเห็นอย่างพอเหมาะ แม้จะไม่รู้จักกันมาก่อน แต่ด้วยความแตกต่างที่มาจากคนละสิ่งแวดล้อม ก็ทำให้ความคิดเห็นมีความแตกต่างอย่างไม่ขัดแย้ง ทำให้รู้สึกอุ่นใจมากขึ้น ส่วนการตั้งอนุกรรมการด้านความปรองดองขึ้นมาก็เพื่อให้ไปศึกษาว่า การปรองดองจะทำอย่างไร รายงานการศึกษาของเก่าที่สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ทำไว้ก็ต้องเอามาศึกษาและต่อยอดเพื่อทุ่นเวลาการทำงาน