"วิษณุ"ชี้ม.35เป็นแค่กรอบร่างรธน.ยันให้อิสระกรธ.เต็มที่

วิษณุ ชี้ ม.35 เป็นแค่กรอบร่างรธน. ยันให้อิสระ กรธ.ร่าง ใส่ไอเดียเองเต็มที่ ยกกม.ท้องถิ่นคนโกงยังหมดสิทธิ์ตลอดชีวิต ย้อนระดับชาติจะกลับมาได้อย่างไร

วันที่ 9 ต.ค. ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงการร่างรัฐธรรมนูญตามกรอบของมาตรา 35 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่ระบุเกี่ยวกับการทุจริตของนักการเมือง ว่า ให้เดินตามกรอบ 11 ข้อ ที่กำหนดไว้ในมาตรา 35 แต่ให้คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.)ไปคิดรายละเอียดเอง ซึ่งมีการใช้ตั้งแต่สมัยนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ อดีตประธานคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ก็ไม่ได้มีปัญหาอะไร ส่วนจะเป็นอุปสรรคในการเข้าสู่การเมืองหรือไม่ ก็แล้วแต่ว่าภายใต้กรอบนั้นจะมีการเขียนว่าอย่างไร แต่ถ้าดูให้ดีในกฎหมายเกี่ยวกับท้องถิ่นเข้าใจว่าทุกฉบับ เช่น อบจ. อบต. เทศบาล หรือกทม. ได้เขียนไว้ว่า คนที่ถูกให้ออกเพราะทุจริตไม่สามารถกลับเข้ามาสมัครได้อีกตลอดชีวิต จึงเป็นการเปรียบเทียบระหว่างการเมืองระดับท้องถิ่น และการเมืองระดับชาติ ว่าถ้ามีการทุจริตคดโกงมีคำวินิจฉัยชี้ขาดแล้วเมื่อพ้นโทษจะให้เข้ามาเล่นการเมืองได้อีกหรือไม่ ซึ่งมาตรา 35 ไม่ได้พูดถึงส่วนนี้ จึงเป็นหน้าที่ของกรธ.ชุดของนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ที่ต้องไปคิดมาว่าจะเขียนอย่างไร โดยยึดกรอบตามมาตรา 35 อย่างเคร่งครัด

อย่างไรก็ตาม หากดูกฎหมายท้องถิ่น คนทุจริตยังหมดสิทธิ์กลับมาอีกตลอดชีวิต แล้วนักการเมืองระดับชาติจะย้อนกลับมาได้อย่างไร  แต่ก็ต้องไปดูด้วยว่าการทุจริตนั้นถึงขั้นใด แค่ป.ป.ช. ขี้มูล หรือเป็นคำตัดสินของศาล ซึ่งมาตรา 35 ไม่ได้ระบุไว้ จึงขึ้นอยู่กับกรธ. ซึ่งโดยหลักแล้วควรเขียนให้ชัดเจนแต่ไม่ควรมีผลย้อนหลัง เช่นเดียวกับร่างของนายบวรศักดิ์ ที่ไม่มีผลย้อนหลังไปถึงกลุ่ม บ้านเลขที่ 111 และ109 นอกจากนี้ในเรื่อวการแก้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวเพื่อหาทางออก หากทำประชามติไม่ผ่านนั้น ต้องหาจังหวะเวลาที่เหมาะสม ถ้าไม่เหมาะสมจะถูกกล่าวหาว่าเตรียมไว้สำหรับกรณีที่ไม่ผ่าน ซึ่งรัฐบาลไม่อยากให้เกิดความรู้สึกว่ารัฐธรรมนูญจะไม่ผ่านการทำประชามติ โดยรัฐธรรมนูญจะผ่านหรือไม่ผ่านขอให้ดูที่เนื้อหา

นายวิษณุ กล่าวถึงกรณีที่สหภาพยุโรป(อียู) ต้องการดูรัฐธรรมนูญของไทยเป็นหลักในการพิจารณาข้อตกลงต่างๆว่า ก็ต้องเขาดู รัฐบาลเองก็รอดูรัฐธรรมนูญอยู่เช่นกัน ส่วนกรณีที่นายมีชัย ระบุว่าจะนำรัฐธรรมนูญฉบับเก่าๆมาปัดฝุ่นใหม่นั้น ก็ต้องไปถามนายมีชัย หรือโฆษกกรธ.เอง เพราะเข้าใจว่ายังไม่มีการพูดคุยกับคสช. รวมถึงประเด็นที่เป็นปัญหา เรื่องคณะกรรมการยุทธศาสตร์การปฏิรูปและการปรองดองแห่งชาติ(คปป.) ยืนยันว่ารัฐบาลและคสช. ไม่ได้คุยเรื่องนี้กับกรธ. เพราะให้อำนาจการตัดสินใจกับกรธ. 100 เปอร์เซ็น ส่วนการรวบรวมความเห็นถึงข้อบกพร่องในร่างรัฐธรรมนูญฉบับนายบวรศักดิ์นั้น ขณะนี้คณะทำงานรวบรวมข้อมูลยังไม่แล้วเสร็จ ทั้งนี้ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะมีบทบัญญัติเรื่องการปรองดองหรือไม่ ตนไม่ทราบ ต้องไปถามคนร่างเอง จะไปสอนเขาได้อย่างไร หากมีอะไรแนะนำตนก็จะไปคุยเอง ส่วนกรณีที่นายบวรศักดิ์ เข้ามาช่วยกรธ.โดยไม่มีตำแหน่งใดๆนั้น สามารถทำได้ ไม่มีปัญหา แต่ตนจะไม่ช่วยกล่อมให้นายบวรศักดิ์ รับตำแหน่งที่ปรึกษากรธ. เพราะเมื่อกรธ. เชิญแล้วยังไม่รับ ตนจะไปกล่อมได้อย่างไร