อนุกมธ.ท้องถิ่น ปชป.ชี้ ผันเงิน 1 หมื่นล้านไม่แปลก

อนุกมธ.ท้องถิ่น ปชป . ชี้ ผันเงิน 1 หมื่นล้านไม่แปลก อ้างทำไปเพื่อให้เกิดประโยชน์ในส่วนอื่นๆ ยันไม่เกี่ยวเกลี่ยงบแจกส.ส.ทำโครงการเอง เหตุรธน.กำหนดข้อห้าม 

ภายหลังจากที่มีข่าวว่าคณะอนุกรรมาธิการ(กมธ.)ท้องถิ่นและจังหวัด ในกมธ.วิสามัญพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2554 สภาผู้แทนราษฎร ปรับลดงบประมาณของกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น(สถ.)ในส่วนเงินอุดหนุน เฉพาะกิจที่ตั้งไว้ 72,359,930,900 บาท เป็นจำนวน 10,031,740,000 บาท โดยมีกระแสข่าว มีการเตรียมจัดสรรให้ส.ส.แต่ละจังหวัดของทุกพรรคประมาณ 15 -20 ล้านบาท นำไปทำโครงการก่อสร้างถนนไร้ฝุ่นและก่อสร้างลานกีฬาเพื่อสร้างสังคมไทยเป็น สุข ซึ่งจะให้ส.ส.เขียนแบบฟอร์มโดยต้องกรอกวงเงิน รายการ สถานที่ องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นจังหวัดไหน และพรรคการเมืองไหนด้วย ทำให้ส.ส.ที่ทำหน้าที่เป็นอนุกมธ.อออกมาปฎิเสธเรื่องดังกล่าว

นายธนิตพล ไชยนันทน์ ส.ส.ตาก พรรคประชาธิปัตย์ อนุกมธ.ท้องถิ่นและจังหวัด กล่าวว่า การปรับลดเงินอุดหนุนเฉพาะกิจประมาณ 1 หมื่นล้านบาท จาก 7.2 หมื่นล้านบาท ถือเป็นเรื่องปกติ โดยในการพิจารณาของคณะอนุกมธ. เอาความจริงเข้ามาพิจารณา เช่น โครงการบางโครงการ สถ.ขอมาเต็ม 100 % แต่ปรากฏว่า ยังไม่มีแผนงานรองรับสมบูรณ์ 100% จริงๆ ส่วนบางโครงการมีการประเมินโครงการมาไม่ชัดเจน บางโครงการคณะอนุกมธ.ประเมินแล้วพบว่า ใช้ไม่ถึงตามที่ของบมา ซึ่งจะทำให้ใช้งบไม่หมดแล้วก็ต้องส่งคืนคลังไม่เกิดประโยชน์ หรือบางโครงการงบซ้ำซ้อนกับงบในส่วนอื่น เช่นสามารถไปเบิกได้ในส่วนงบพัฒนา 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ บางโครงการก็ตั้งรอไว้จากการที่ท้องถิ่นเคยทำๆกันมา จึงต้องปรับลดเพื่อนำไปใช้ประโยชน์อย่างอื่น ส่วนจะเอาไปทำอย่างไร คณะอนุกมธ.ไม่ทราบเพราะไม่ใช่หน้าที่ที่จะพิจารณา

นายธนิตพล กล่าวว่า ส่วนที่มีข่าวว่า เงินที่ปรับลดจะนำไปจัดสรรให้ส.ส.เสนอทำโครงการถนนไร้ฝุ่นหรือลานกีฬาเอง นั้น ตนไม่เคยได้ยิน ที่ระบุว่า มีเอกสารหลักเกณฑ์การเสนอโครงการโดยส.ส.นั้น ตนคิดว่า ใครก็ทำขึ้นได้ เพราะความเป็นจริงคือ ปัจจุบันส.ส.ไม่สามารถมายุ่งกับงบประมาณได้เพราะจะผิดรัฐธรรมนูญ ในการทำโครงการพวกนี้ ท้องถิ่นจะเป็นผู้ทำอื่น บางครั้งส.ส.อาจแนะนำได้ถ้ามีส่วนท้องถิ่นมาขอคำปรึกษา แต่ส.ส.เข้าไปยุ่งกับงบไม่ได้อย่างเด็ดขาด

“ขั้นตอนตามปกติที่ท้องถิ่นเขาทำคือ องค์กรปกครองส่วนทิ้งถิ่นเสนอแผนไปยังท้องถิ่นจังหวัด และส่งมายังสถ. ซึ่งในแผนนั้นต้องมีคำของบ หลักการและเหตุผล วัตถุประสงค์ การสำรวจออกแบบโครงการ และต้องระบุว่าเข้ากับยุทธศาสตร์งบประมาณในเรื่องไหน ซึ่งถ้าเขาไม่อยากได้เขาก็ไม่เสนอ ฉะนั้นถ้าดูตามขั้นตอนดังกล่าว ส.ส.จะไปเสนอเองได้อย่างไรถ้าท้องถิ่นไม่ทำแผน หรือไม่สำรวจให้ หรือฝ่ายราชการไม่เซ็นให้มันก็ทำไม่ได้” นายธนิตพล กล่าว

เมื่อถามว่า ก่อนหน้านี้ส่วนท้องถิ่นเคยทักท้วงมาแล้วว่าไม่ควรมีการปรับลดงบแล้วส.ส.จะ มาทำโครงการเอง นายธนิตพล กล่าวว่า ตนยังงงอยู่ว่า ส.ส.จะเสนอโครงการไปเองได้อย่างไร จะอนุมัติเบิกจ่ายช่องทางไหนเพราะไม่มีช่องเลย ยืนยันว่า คณะอนุกมธ. ทำหน้าที่ตรวจสอบการใช้งบ และมีเกณฑ์การพิจารณา การขอปรับลดเป็นเรื่องปกติ และไม่มีหน้าที่เสนอว่า จะเอาเงินที่ปรับลดไปทำอะไร แต่เป็นเรื่องที่สถ.กับสำนักงบประมาณจะคุยกันเองว่าจะเอาไปทำอะไรตรงไหน