ศึกษาให้รอบด้าน

แม้จะเป็นความตั้งใจของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในการจัดตั้งซิงเกิ้ล เกตเวย์ เพื่อใช้เป็นเครื่องมือควบคุมเว็บไซต์ที่ไม่เหมาะสม และการไหลเข้าของข้อมูลข่าวสารจากต่างประเทศผ่านทางระบบอินเทอร์เน็ต เช่น สื่อลามก เว็บไซต์ปลุกปั่นสร้างความแตกแยก และได้สั่งการให้กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเรื่องนี้ หากจำเป็นต้องออกกฎหมายเพิ่มเติมก็ให้เร่งดำเนินการโดยเร็ว

แต่ทันทีที่รัฐบาลผลักดันนโยบายนี้อย่างจริงจัง ก็มีเสียงคัดค้านจากประชาชน กลุ่มผู้ใช้อินเทอร์เน็ต และผู้ประกอบการขึ้นทันที เนื่องจากเห็นว่าการจัดตั้งซิงเกิ้ล เกตเวย์ มีผลเสียมากกว่าผลดีมากนัก เช่น ผลกระทบต่อเศรษฐกิจและภาคธุรกิจ ทั้งในแง่ความเชื่อมั่น การเพิ่มภาระต้นทุนการทำธุรกิจให้สูงขึ้น และมีข้อจำกัดด้านเทคนิคต่างๆ ในขณะที่การลงทุนจะต้องใช้เม็ดเงินจำนวนมหาศาลหรือคิดเป็นมูลค่าหลักแสนล้านบาท

ตัวอย่างผลกระทบที่จะเห็นเป็นรูปธรรม หากระบบเกตเวย์เดียวเกิดขึ้นจริง คือ ผลกระทบต่อความเร็วในการส่งผ่านข้อมูลอินเทอร์เน็ต เพราะแม้ว่าจะมีการขยาย
แบนด์วิดท์หรือช่องทางส่งผ่านข้อมูลให้กว้างขึ้นเท่าๆ กับที่เอกชนเปิดอยู่ในปัจจุบัน หรือขยายช่องทางในอนาคต แต่เมื่อการดักจับข้อมูลที่มีปริมาณมหาศาล ซึ่งเป็นเป้าหมายของการจัดทำเกตเวย์เดียวจะทำให้การส่งผ่านข้อมูลล่าช้าลงมาก ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการทำธุรกรรมที่ตัดสินใจด้วยเวลา เช่น ธุรกรรมซื้อขายหรือธุรกรรมการเงินระหว่างประเทศ

นอกจากนี้ หากมีการโจมตีเกตเวย์โดยแฮ็กเกอร์ หรือเกตเวย์ล่มทั้งระบบจะทำให้ประเทศไทยขาดการติดต่อจากโลกทันที และหากภาครัฐจะแก้ปัญาหานี้โดยเตรียมเกตเวย์สำรองไว้อีก ก็จะหมายถึงการลงทุนที่เพิ่มขึ้น ในขณะที่การออกแบบระบบเกตเวย์ของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ที่เป็นการเปิดเสรีก็เพื่อแก้ปัญหาในจุดนี้ อีกทั้งการเปิดเสรีใบอนุญาตเกตเวย์ให้เอกชนแข่งขันจะทำให้อัตราค่าบริการถูกลงโดยธรรมชาติ ไม่ใช่ให้ภาครัฐผูกขาดการลงทุน และกำหนดค่าบริการเกตเวย์เพียงเจ้าเดียว

ที่สำคัญการจัดตั้งซิงเกิ้ล เกตเวย์ จะต้องมีการออกกฎหมายมาบังคับใช้ ไม่เช่นนั้นการลงทุนเกตเวย์เดียวและสร้างระบบดักจับข้อมูลจะไม่สามารถทำได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย ทั้งยังจะถูกต่อต้านจากสังคมอย่างหนัก เพราะเปิดช่องให้ภาครัฐจำกัดการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของประชาชนได้อย่างชัดเจน ดังนั้นโครงการนี้จึงมีความเป็นไปได้น้อยมากที่จะเกิดขึ้นจริง 

เพื่อให้เกิดความรอบคอบและคุ้มค่าต่อการลงทุน ภาครัฐจำเป็นต้องหารือกับทุกฝ่ายอย่างจริงจัง ต้องทบทวนผลกระทบทุกด้านทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม ไม่ใช่เฉพาะด้านความมั่นคง และด้วยเทคโนโลยีในปัจจุบัน การควบคุมหรือดักจับข้อมูลที่ไม่เหมาะสมสามารถทำได้ในหลายวิธี ไม่จำเป็นจะต้องลงทุนจัดทำซิงเกิ้ล เกตเวย์ ที่ต้องใช้งบประมาณมหาศาลเท่านั้น