ท่องเที่ยวช็อกระเบิด กดเศรษฐกิจตกต่ำ

โดย...ชลลดา อิงศรีสว่าง

เหตุการณ์ระเบิดสี่แยกราชประสงค์ใจกลาง กทม. ซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญใน กทม. เมื่อวันที่ 17 ส.ค. ทำให้เครื่องจักรเดียวที่เป็นแรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจดับสนิท

หลังเหตุการณ์ระเบิดทำลายศูนย์กลางการช็อปปิ้งของ กทม. มีนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก ทำให้มีคำเตือนจากรัฐบาลหลายประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา อังกฤษ จีน ไต้หวัน ฮ่องกง ญี่ปุ่น สวีเดน เดนมาร์ก ฯลฯ ได้ออกคำเตือนนักท่องเที่ยวที่จะเดินทางเข้ามาประเทศไทยให้ระมัดระวังอย่าเข้าไปในพื้นที่เสี่ยง

ชัดเจนว่าเหตุการณ์นี้จะทำให้การท่องเที่ยวที่เป็นภาคเศรษฐกิจเดียวที่ยังขยายตัวจะซบเซาลง อย่างน้อยในช่วงสั้น นักท่องเที่ยวต่างยกเลิกการเข้าพักในโรงแรม ยกเลิกสายการบิน จนทำให้ผู้ประกอบการปวดหัว

อาคม เติมพิทยาไพสิฐ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) กล่าวว่า ปัจจัยสนับสนุนที่จะทำให้เศรษฐกิจจะยังคงขยายตัวคือการลงทุนภาครัฐ ราคาน้ำมันที่อยู่ในระดับต่ำ และการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของภาคการท่องเที่ยว

หากติดตามตัวเลขเศรษฐกิจที่สำคัญของประเทศจะพบว่าเศรษฐกิจไทยในปีนี้ จะหวังพึ่งพาการส่งออกไม่ได้อีกแล้ว เพราะการส่งออกในปีนี้ทั้งกระทรวงการคลังและธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ต่างคาดการณ์ว่าจะติดลบไม่ต่ำกว่า 3% การบริโภคในประเทศขยายตัวเล็กน้อย และการลงทุนภาครัฐมีการขยายตัวต่ำกว่าเป้าชนิดที่หวังให้เป็นที่พึ่งพาทางเศรษฐกิจไม่ได้เลย

สำหรับตัวเลขเศรษฐกิจไทยในไตรมาส 2 ของปี 2558 ขยายตัว 0.4% จากไตรมาสแรกของปี 2558 รวมครึ่งแรกของปี 2558 เศรษฐกิจไทยขยายตัวร้อยละ 2.9 ปรับตัวดีขึ้น เมื่อเทียบกับการขยายตัว 0.2% ในช่วงครึ่งแรกของปี 2557 และ 1.6% ในช่วงครึ่งหลังของปี 2557

แต่ สศช.ก็ปรับลดอัตราการขยายตัวของเศรษฐกิจในปีนี้เหลือ 2.7-3% และคาดว่าหน่วยงานอื่นก็จะปรับลดตัวเลขจีดีพีลงเช่นกัน ด้วยเหตุผลเดียวกัน

สำหรับภาคการท่องเที่ยวที่ดูป้อแป้ในปีที่แล้ว เพราะได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจโลกชะลอตัว ทำให้นักท่องเที่ยวจากญี่ปุ่นและยุโรปลดลงมาก แต่รัฐบาลพยายามทำแคมเปญดึงนักท่องเที่ยวจากจีนเข้ามาทำตลาดทดแทน ทำให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาคิดว่าในปีนี้ที่ตั้งเป้าหมายเพิ่มมูลค่าการท่องเที่ยวให้ได้ 2.2 ล้านล้านบาทอย่างแน่นอน

ความหวังที่ตั้งไว้ในขณะนี้ต้องเปลี่ยนความคิดเพราะระเบิดลูกเดียว ทำให้การท่องเที่ยวที่เป็นความหวังเดียวในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจให้ขยายตัวต้องดับวูบลง เศรษฐกิจที่คิดว่าจะขยายตัวได้เกิน 2% อาจจะไม่เป็นไปตามที่คาด เพราะมีความเสี่ยงใหม่เข้ามา

ไส้ในของเศรษฐกิจไทยสัดส่วนการส่งออกคิดเป็น 60% ชองผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) มูลค่า 13 ล้านล้านบาท การท่องเที่ยวคิดเป็น 15-20% การลงทุนภาครัฐ 16% และที่เหลือเป็นอื่นๆ

ดังนั้น ทั้งการส่งออกและท่องเที่ยวล้วนสร้างรายได้เข้าประเทศอย่างมหาศาล จึงได้รับความสำคัญในการพยายามรักษาทั้งสองสิ่งนี้ให้ดี

สิ่งที่จะตามมาหลังจากนี้คือ การเตือนให้ระมัดระวังการเดินทางมาท่องเที่ยวไทยของหลายๆ ประเทศ เพราะเป็นห่วงเรื่องความปลอดภัย ทำให้จำนวนนักท่องเที่ยวอาจจะลดลงไม่เป็นไปตามคาดหมาย

การขึ้นเบี้ยประกันชีวิตนักท่องเที่ยวที่บริษัทประกันต่างชาติที่จะรับประกันภัยต่อจากไทย ซึ่งจะทำให้ต้นทุนของผู้ประกอบการสูงขึ้น ทัวร์ไทยมีราคาแพงอาจจะแข่งขันกับประเทศอื่นได้ยาก อาจจะเสียตลาดนักท่องเที่ยวต่างชาติไปให้ประเทศคู่แข่ง

ธุรกิจต่อเนื่องจากการท่องเที่ยว ทั้งร้านอาหาร ขายสินค้าที่ระลึก โรงแรม รถเช่า ทั้งการค้าและบริการต่างๆ ที่เริ่มขยายงานและต้องการสินเชื่อจากธนาคารพาณิชย์เพิ่มอาจจะหยุดขยายงาน ทำให้สินเชื่อของธนาคารพาณิชย์ไม่ขยายตัวต่อ แถมหนี้ดีอาจจะกลายเป็นหนี้เสียไปได้ หากสถานการณ์เลวร้ายจริงๆ

นอกจากนี้ การจัดงานอีเวนต์ใหญ่ๆ ที่จะดึงนักลงทุน หรือนักธุรกิจเข้ามาร่วมด้วย และดึงเงินเข้าประเทศก็อาจจะผิดคาดการณ์หมด ต่างชาติยกเลิกที่จะเดินทางเข้ามาในไทย รายได้ที่หวังได้ก็ไม่มี

เบญจรงค์ สุวรรณคีรี ผู้อำนวยการศูนย์วิเคราะห์เศรษฐกิจธนาคารทหารไทย กล่าวว่า ตามมูลค่าขอจีดีพีไทย หากการท่องเที่ยวซบเซามูลค่าหายไป 5 หมื่นล้านบาท จะกระทบทำให้จีดีพีหดตัว 0.5% ขณะนี้ยังไม่สามารถคาดเดาได้ว่าผลกระทบจากเหตุการณ์ระเบิดที่ยังไม่สามารถระบุได้ว่ามาจากสาเหตุใดจะทำให้การท่องเที่ยวลดลงมากน้อยอย่างไร อาจจะเป็นผลระยะสั้นเท่านั้นก็ได้

ด้าน วรภัค ธันยาวงษ์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ ธนาคารกรุงไทย มองว่า เหตุระเบิดนั้นช็อกความรู้สึกของคนไทยมาก ทำให้ความสบายใจของนักท่องเที่ยวหายไปชั่วคราวในช่วง 1-2 สัปดาห์นี้ น่าเสียดายเพราะการท่องเที่ยวเป็นปัจจัยบวกเพียงอย่างเดียวที่จะขับเคลื่อนเศรษฐกิจ เมื่อเกิดเหตุแล้วต้องรีบชี้แจงโดยเร็ว ผลกระทบก็จะไม่เกิดขึ้นมากนัก

ส่วนผลกระทบโดยอ้อมนั้นจะมีผลด้านจิตวิทยา ตลาดหุ้นจะถูกเทขาย และตลาดเงินจะผันผวน ซึ่งไม่เป็นผลดีต่อเศรษฐกิจ

แม้การท่องเที่ยวจะได้รับผลกระทบทันทีในช่วงหลังเกิดเหตุการณ์อย่างต่ำ 3 เดือน แต่ก็ไม่อาจมองได้ว่าจะเลวร้ายเพียงด้านเดียว การท่องเที่ยวยังสามารถที่จะกลับมาได้ แต่รัฐบาลจะต้องทำงานหนักมาก

สิ่งที่รัฐบาลจะต้องเร่งทำคือ การหาตัวผู้กระทำผิดมาลงโทษโดยเร็ว ดำเนินการสอบสวนและให้ข้อมูลกับนานาชาติอย่างโปร่งใสว่ามูลเหตุของการระเบิดครั้งนี้มาจากสาเหตุใดกันแน่ และเร่งฟื้นฟูภาพลักษณ์การท่องเที่ยวไทยโดยเร็ว

การเยียวยาและดูแลผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจากเหตุการณ์นี้ ต้องดำเนินการอย่างเต็มที่ให้นักท่องเที่ยวสบายใจที่จะเข้ามาเที่ยวในไทย

ความหวังที่คาดหวังว่าอัตราการขยายตัวของเศรษฐกิจในปีนี้จะขยายตัวได้ 2-3% เริ่มจะเลื่อนลอยออกไปทุกที การคาดหวังว่าเศรษฐกิจจะฟื้นตัวได้ก็ต้องเร่งล้างเงินงบประมาณที่ค้างท่อ เบิกแล้วไม่จ่ายของหน่วยงานราชการออกมาให้ได้ ไม่เช่นนั้นปีนี้เศรษฐกิจอาจจะแย่กว่าที่ทุกคนคิด