กกต.ชง5ประเด็นกมธ.ยกร่างฯคงอำนาจแจกใบเหลือง-แดง

กกต.มีมติเสนอความเห้นไปยัง กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญให้คงอำนาจในการแจกใบเหลือง-แดง

นายสมชัย ศรีสุทธิยากร คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ด้านกิจการบริหารงานเลือกตั้ง เปิดเผยว่า กกต.มีมติเสนอความเห็นไปยังคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการให้อำนาจในการให้ใบแดงกลับมาอยู่ในอำนาจของกกต. 5 ประเด็น คือ

1.ก่อนถึงวันเลือกตั้งถ้าพบผู้สมัครคนใดทำผิดกฎหมายเลือกตั้ง ขอให้กกต.มีอำนาจแจกใบแดงให้ผู้สมัครที่ทุจริตออกจากสนามซึ่งกกต.โดยข้อเสนอดังกล่าวต้องผ่านความเห็นชอบของกฤษฎีกา เพื่อจะได้ไม่ต้องเสียเวลาในการจัดเลือกตั้งใหม่

2.ภายหลังจากการลงคะแนนเลือกตั้งแล้ว แต่อยู่ในช่วงก่อนประกาศผลการเลือกตั้ง ถ้าพบการทุจริตเลือกตั้ง แต่ไม่เชื่อมโยงถึงผู้สมัคร ขอให้กกต.มีอำนาจให้ใบเหลืองเพื่อเลือกตั้งใหม่ ซึ่งเป็นไปตามร่างรัฐธรรมนูญกำหนด

3.กรณีที่ให้ใบเหลืองแก่ผู้สมัครไปแล้ว แต่ยังพบว่ามีการทุจริตโดยกลุ่มเดิม หากกกต.ต้องให้ใบเหลืองเป็นใบที่สองก็เท่ากับเป็นใบส้ม เพื่อให้ไม่ให้ผู้สมัครมีสิทธิลงสมัครเลือกตั้งในครั้งนั้น

4.ก่อนประกาศผลการเลือกตั้งถ้าพบว่ามีการทุจริตและเชื่อมโยงไปยังผู้สมัคร ขอให้กกต.มีอำนาจแจกใบแดง เพื่อตัดสิทธิผู้สัมครเป็นเวลา 1 ปี

5.ภายหลังการประกาศผลการเลือกตั้ง แล้วพบทุจริตการเลือกตั้งจะเชื่อมโยงหรือไม่เชื่อมโยงกับผู้สมัคร ก็ขอส่งเรื่องไปที่ศาลอุทธรณ์และให้ดูว่าศาลจะยืนตามมติกกต.หรือไม่ ถ้าเป็นใบเหลืองก็ให้จัดเลือกตั้งใหม่ ถ้าเป็นใบแดงก็ให้ตัดสิทธิทางการเมืองตลอดชีวิต

อย่างไรก็ดี ถ้าให้อำนาจกกต.ให้อำนาจให้ใบเหลืองเพียงอย่างเดียวจากสถิติการเลือกตั้ง 10 ปีที่ผ่านมา กกต.ให้ใบเหลืองไปแล้ว 82 ใบ แต่พบว่าผู้สมัครกลับมาได้ถึง 78 คน หรือ 95% ที่จะกลับได้เกือบทั้งหมด จึงเห็นว่าการให้อำนาจกกต.ให้แค่ใบเหลืองไม่ได้เป็นการแก้ปัญหาทางการเมือง แม้เลือกตั้งก็จะกลับมาได้ ส่งผลเสียต่อกกต. ประชาชนและรัฐบาลที่ต้องเสียงบประมาณในการจัดเลือกตั้ง แต่นักการเมืองไม่ได้เสียเงินในส่วนนี้ แต่กกต.ก็เห็นด้วยที่จะให้ศาลพิจารณาโทษตัดสิทธิการเมืองตลอดชีวิต เพราะศาลมีความรอบคอบ อีกทั้งการให้ใบแดงของกกต.และศาลมีความแตกต่างกัน โดยจะส่ง5ประเด็นดังกล่าวให้กมธ.ยกร่างฯภายในวันที่ 14 ก.ค.

"วันนี้กมธ.ยกร่างฯเปรียบเสมือนคนขับเรือ ซึ่งไม่ใช่เรือของแป๊ะ แต่เป็นเรือของประชาชนที่จะนำประเทศไปสู่ประชาธิปไตย ไหนๆตอนนี้อยู่พัทยา ใกล้น้ำจึงขอให้ขับเรือให้ดีเพื่อนำพาประชาชน ข้อเสนอของ กกต.ไม่ได้ขอให้มีอำนาจเพิ่ม แต่อยากให้การเลือกตั้งบริสุทธิ์และเที่ยงธรรม อย่ามาพูดว่าข้อเสนอนี้ไม่ได้เป็นไปตามหลักสากล เพราะที่กำลังพูดถึงคือลักษณะของการเมืองไทย เมื่อเราไปรับฟังจากประเทศที่เจริญแล้วเขาไม่รู้จักการทุจริตการเลือกตั้ง ซื้อสิทธิเลือกตั้ง แต่ประเทศเรามีมายาวนาน"นายสมชัยกล่าว

ผู้สื่อรายงานว่า นอกจากข้อเสนอเรื่องอำนาจการให้ใบแดงแล้ว กกต.ยังจะเสนอเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าของกกต.ด้านสืบสวนสอบสวน ที่ให้อำนาจกกต.สามารถเรียกเอกสารหลักฐาน หรือเรียกบุคคลมาให้ถ้อยคำ ตลอดจนขอให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องดำเนินการเพื่อประโยชน์ในการสืบสวนสอบสวน อีกกรณีหนึ่งคือเรื่องการสรรหาที่ร่างรัฐธรรมนูญห้ามไม่ให้สรรหากกต.จากผู้พิพากษาหรือตุลาการนั้น ซึ่งกกต.เห็นว่าจะทำให้เกิดปัญหาเพราะการทำหน้าที่ของกกต.ต้องมีการสืบสวนสอบสวนและวินิจฉัยชี้ขาด กรณีที่มีการคัดค้านการเลือกตั้ง ต้องอาศศัยผู้ที่มีความเชี่ยวชาญในอรรถคดี

ส่วนวาระการดำรงตำแหน่งของกกต.ที่ร่างรัฐธรรมนูญกำหนดว่าหากมีกกต.คนใดลาออกแล้วคนที่มาแทนที่จะมีวาระเทียบเท่ากับกกต.ที่ออกจากตำแหน่งไปนั้นเห็นว่าอาจส่งผลให้คนที่เข้ามาแทนมีระยะเวลาทำงานน้อยเกินไปและอาจทำให้บุคคลที่มีความสามารถสมัครใจเข้ามารับการสรรหาแทน