กมธ.ยันรธน.ใหม่ไม่เปิดทางตั้งรัฐบาลแห่งชาติ

กมธ.ยกร่างฯ ยันรัฐธรรมนูญใหม่ไม่เปิดทางตั้งรัฐบาลแห่งชาติ โยน ส.ส.ในอนาคตจัดตั้งรัฐบาลกันเอง

พล.อ.เลิศรัตน์  รัตนวานิช โฆษกคณะกรรมาธิการ(กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวว่า ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการตั้งรัฐบาลแห่งชาติแต่อย่างใด กรณีการเสนอรัฐบาลแห่งชาติ ว่า ขณะนี้ยังไม่ถึงบทที่ต้องพิจารณาเรื่องนี้ โดยที่ผ่านมาเป็นเพียงข้อเสนอที่ออกมาจากหลายฝ่ายเท่านั้น  ซึ่งคิดว่าเป็นเรื่องปกติเพราะในช่วงนี้เริ่มเข้มงวดแล้ว รัฐธรรมนูญใกล้เสร็จและเตรียมจะส่งให้สภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.)แล้ว

"เป็นเรื่องที่ดีที่ออกมาแสดงความคิดเห็นกันเช่นนี้ ส่วนขั้นตอนจะเป็นอย่างไรเป็นเรื่องที่กมธ.ยกร่างฯและสปช.ต้องตัดสินใจ" พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าง

พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าวว่า ส่วนกรณีที่มีการตั้งข้อสงสัยว่าการเลือกตั้งสส.ระบบสัดส่วนผสมเป็นการเอื้อให้เกิดรัฐบาลแห่งชาติในอนาคตนั้น  ระบบสัดส่วนผสมที่นำมาใช้ในร่างรัฐธรรมนูญมีการใช้ในหลายประเทศและมีปริมาณเพิ่มมากขึ้น ไม่เกี่ยวกับความเป็นรัฐบาลแห่งชาติ ไม่เกี่ยวกับพรรคการเมืองแต่ละพรรค เพราะการจะได้ สส.จะได้เข้าสภามาจะเกิดตามสัดส่วนที่ประชาชนเลือกทั้งนั้น โดยการเลือกตั้ง หากเราดูที่ผ่านๆมา พรรคอันดับหนึ่งที่ได้คะแนน 50% - 60%อยู่ที่ความนิยมของประชาชนที่ในแต่ละห้วงเวลา

ด้านนายคำนูณ สิทธิสมาน โฆษกคณะกมธ.ยกร่างฯ กล่าวว่า ขณะนี้ยังมองไม่ออกว่ารัฐธรรมนูญจะไปเขียนให้มีรัฐบาลแห่งชาติได้อย่างไรเพราะการจัดตั้งรัฐบาลเป็นเรื่องของสส.ที่จะรวบรวมเสียง ซึ่งก็จะเห็นได้จากตอนที่ยืนเลือกนายกรัฐมนตรี และเท่าที่มีการพิจารณารัฐธรรมนูญมาก็ยังไม่เคยมีการพูดเรี่องดังกล่าว ส่วนจะบรรจุเรื่องนี้ไว้ในบทเฉพาะกาลหรือไม่นั้น ตอนนี้ยังไม่พิจารณาถึงบทเฉพาะกาล 

เมื่อถามว่า นายกรัฐมนตรีเป็นห่วงเรื่องขบวนการสร้างความปรองดอง หลังจากมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์ความขัดแย้ง อาจจะกลับคืนมาหลังมีรัฐบาลใหม่ ในร่างรัฐธรรมนูญจะมีการหาวิธีการควบคุมหรือไม่   นายคำนูณ กล่าวว่า ส่วนหนึ่งในร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ต้องการป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์วิกฤต คือ แนวคิดที่ว่าการประกาศใช้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แล้วจะต้องมีหลักประกันที่จะต้องดำเนินการปฏิรูปการเปลี่ยนแปลงประเทศ ควบคู่กันไปไม่ว่ารัฐบาลใหม่นั้น จะเป็นใคร จะเป็นรัฐบาลแห่งชาติหรือไม่แห่งชาติก็ตาม แต่จะต้องมีกลไกการปฏิรูปประเทศเดินหน้าไปพร้อมกัน เพราะเราเล็งเห็นว่ารากฐานความขัดแย้ง ที่แท้จริงนั้นคงไม่ใช่ความขัดแย้งระหว่างบุคคลกลุ่มคนเท่านั้น แต่รากฐานที่แท้จริง คือประเทศต้องการการเปลี่ยนแปลงและอีกอย่างที่จะต้องเดินหน้าควบคู่กันไปก็ คือ การสร้างความปรองดองที่จะเกิดขึ้น ซึ่งเรื่องนี้จะบัญญัติไว้ในภาคสี่ ส่วนเรื่องรับฐาลแห่งชาติหรือไม่รับฐาลแห่งชาตินั้นยังไม่มีการพูดกันอย่างเป็นทางการ

เมื่อถามว่า เรื่องการประกาศใช้ พ.ร.บว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ พ.ศ.2558 ประกาศใช้มีการเพิ่มบทลงโทษถึงขั้นประหารชีวิต แต่ กมธ.ยกร่างฯกลับลดบทลงโทษน้อยลง คำนูณ กล่าวว่า นี่เป็นตัวอย่างหนึ่งที่รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายแม่บท แต่กฎหมายประกอบรัฐธรรนูญสามารถไปบัญญัติมาตราการในรายละเอียดได้ ไม่ถือว่าเป็นเรื่องที่ขัดหรือแย้งแต่ประการใด แต่เป็นเรื่องเสริมซึ่งกันและกันมากกว่า เพราะว่ากฎหมายดังกล่าวก็ใช้มาตั้งแต่แต่ปี 2540 มีการพัฒนายกระดับขึ้น ตามกฎหมายเฉพาะหรือตามรัฐธรรมนูญถือเป็นเรื่องที่ชอบ ซึ่งกมธ.ยกร่างก็จะนำมาพิจารณาในร่างรัฐธรรมนูญ และวางไว้ในหลักสำคัญๆ