‘ค่าเงิน-ดอกเบี้ย’ โจทย์ใหญ่ผู้ว่าธปท.

ไพบูลย์ นลินทรางกูร ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัทหลักทรัพย์ (บล.) ทิสโก้ ให้ความเห็นถึงคุณสมบัติของผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) คนใหม่ ว่า สิ่งสำคัญที่สุดคือ จะต้องอ่านเศรษฐกิจโลกขาด จะดูเฉพาะเศรษฐกิจในประเทศไม่ได้ เพราะปัจจุบันค่าเงินผันผวนรวดเร็วมาก ต้องตามโลกให้ทัน เพื่อผลักดันให้มีการส่งเสริมการลงทุนนอกประเทศ ดังนั้น ผู้ว่าการ ธปท. จึงต้องรู้จังหวะการเคลื่อนไหวของเงินทุนเข้า-ออกให้มากกว่าในอดีต

ผู้ว่าการ ธปท. แม้จะมีหน้าที่หลักเรื่องนโยบายการเงิน แต่ก็ไม่ควรดูแค่เรื่องนโยบายดอกเบี้ยอย่างเดียว เพราะมีหน้าที่ต้องดูแลระบบสถาบันการเงิน รวมถึงธนาคารพาณิชย์ด้วย เพราะนี่คือกลไกสำคัญในระบบเศรษฐกิจ

แม้ผู้ว่าการ ธปท. จะเป็นคนนอก แต่หากมีความเป็นผู้นำที่ดี จะสามารถประสานงานเพื่อให้การทำงานเป็นทีมได้อย่างราบรื่น ซึ่งอาจไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับคนที่ไม่เคยผ่านงานภายใน ธปท.มาก่อน เรื่องอายุและประสบการณ์อาจไม่ใช่เรื่องใหญ่ ถ้ามีความสามารถและประสบการณ์ที่จะขับเคลื่อนองค์กรได้ ข้อดีของคนอายุน้อยก็คือมีแรงขับเคลื่อนมาก ส่วนคนที่มีอายุมากก็มีประสบการณ์มาก ทำให้มีความรอบรู้และกล้าตัดสินใจ

“สิ่งที่สำคัญของผู้ว่าฯ ธปท.ที่ต้องมีคือ มีความเป็นตัวเอง สามารถต้านทานการเมืองได้ ไม่ว่าจะเป็นคุณวิรไท หรือคุณศุภวุฒิ ถือว่ามีความเหมาะสมทั้งคู่” ไพบูลย์ กล่าว

สมชัย จิตสุชน ผู้อำนวยการวิจัย สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวว่า  ผู้ว่าการ ธปท.คนใหม่จะเผชิญความท้าทายหลายอย่าง ประเด็นแรกคือ การวางนโยบายการเงินภายใต้สภาพการณ์นโยบายการเงินและตลาดเงินโลกที่คาดเดาได้ยากมาก ซึ่งเป็นภาวะการณ์ที่ต่อเนื่องมาตั้งแต่ยุค ประสาร ไตรรัตน์วรกุล เป็นผู้ว่าการ ธปท. ที่มีทั้งเรื่องบางประเทศลดการทำคิวอีลง บางประเทศทำคิวอีเพิ่ม ตลาดเงินผันผวน อัตราดอกเบี้ยขึ้นลงวุ่นวาย

“หากให้ผมคาดเดา ถ้าคุณวิรไทได้เป็นผู้ว่าการ ธปท.คนใหม่ ก็มีแนวโน้มว่าจะให้ความสำคัญในการดูแลอัตราแลกเปลี่ยนมากขึ้น เมื่อเทียบกับช่วงคุณประสารเป็นผู้ว่าการฯ ที่มีการลดระดับการแทรกแซงอัตราแลกเปลี่ยนลงจากก่อนหน้านี้อย่างเห็นได้ชัด จากตัวเลขและแถลงการณ์ต่างๆ อาจจะเป็นเพราะคุณประสารเชื่อว่าแทรกแซงไปก็คุมอัตราแลกเปลี่ยนไม่ได้ ไม่มีประโยชน์ และยังทำให้ ธปท.ขาดทุนด้วย” สมชัย กล่าว

ความท้าทายประเด็นที่ 2 คือ ปัญหาเศรษฐกิจที่ตกต่ำ นโยบายการเงินจะทำอะไรได้มากน้อยแค่ไหน ซึ่งขึ้นกับผู้ว่าการ ธปท.คนใหม่จะมองอย่างไร แต่เชื่อว่าในการลดดอกเบี้ย 2 ครั้งของคณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) ที่ผ่านมา คุณวิรไทน่าจะเป็นฝ่ายที่ให้ลดดอกเบี้ย ซึ่งเป็นไปได้ว่าหลังจากนี้นโยบายการเงินน่าจะออกมาในทิศทางที่มีส่วนช่วยแก้ปัญหาเศรษฐกิจได้มากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ในความเห็นส่วนตัวยังให้น้ำหนักกับการใช้นโยบายการคลังในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจ ภายใต้ภาวะเศรษฐกิจโลกในปัจจุบัน เพราะถ้านโยบายการคลังทำได้ดี ขาดดุลงบประมาณในระดับที่สูงขึ้นกว่าปัจจุบัน และกำหนดกลุ่มคนที่จะใช้งบประมาณช่วยเหลือ โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อย เกษตรกร โดยมีฐานข้อมูลที่ถูกต้อง จะช่วยไม่ให้เศรษฐกิจซบเซาไปมากกว่าที่เป็นอยู่ และรัฐบาลยังใช้นโยบายการคลังได้อีกมาก

ณัฏฐ วงศาโรจน์ ผู้อำนวยการอาวุโสและหัวหน้าส่วน ฝ่ายปฏิบัติการบริหารเงิน ธนาคารมิซูโฮ สาขากรุงเทพฯ กล่าวว่า คู่ชิงผู้ว่าการ ธปท.คนใหม่ มีความสามารถทั้งคู่ ทำให้มั่นใจว่าจะมี
นโยบายการเงินที่นำพาตลาดเงินตลาดทุนให้ดีขึ้นกว่าเดิม

“ตอนนี้ตลาดเปลี่ยนไปแล้ว อย่ายึดติดกับสิ่งเดิมๆ นโยบายการเงินน่าจะปรับให้สอดคล้องกับสภาวะได้ บางครั้งอาจจะต้องใช้แนวรุกบ้าง เพราะหากตั้งรับและคอยระวังอย่างเดียว อาจจะตามไม่ทัน” ณัฏฐ กล่าว

นพพร เทพสิทธา ประธานสภาผู้ส่งออกสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทย (สรท.) กล่าวว่า ผู้ว่าการ ธปท.คนใหม่ ไม่ควรปล่อยให้เกิดปัญหาก่อนแล้วค่อยมาแก้ไข เหมือนสมัยก่อนหน้านี้ การแก้ไขควรทันสถานการณ์และมีความชัดเจน

ขณะที่ วิชัย อัศรัสกร รองประธานกรรมการหอการค้าไทย กล่าวว่า ประเด็นที่จะท้าทายผู้ว่าการ ธปท.คนใหม่ คือการดูแลเศรษฐกิจระดับรากหญ้าใน 3 กลุ่ม คือ 1.กลุ่มเกษตรกร แม้ว่าปัจจุบันจะมีธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรดูแลอยู่ แต่ต้องมีแหล่งเงินของเกษตรกรเพื่อนำไปปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตที่มากขึ้น

2.กลุ่มเอสเอ็มอี ขณะนี้เตรียมเข้าสู่เออีซี แต่ยังมีเอสเอ็มอีอีกมากที่ตกขบวนรถไฟ ไม่สามารถปรับตัวได้ทัน ไม่มีแหล่งเงินทุนที่จะเข้ามาดูแลธุรกิจ ธปท.ต้องเข้ามามีส่วนช่วยในเรื่องนี้

3.กลุ่มประชาชน โดยขณะนี้หนี้ครัวเรือนมีอัตราสูงขึ้น ซึ่งจะกระทบกับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ ปัญหาคือทำอย่างไรจะให้เกิดการจ้างงาน มีรายได้เพิ่มขึ้น

นี่คือโจทย์ที่ผู้ว่าการ ธปท.คนใหม่จะต้องเข้ามาแก้ไข