ต้องมีความคุ้มค่า

กองทัพเรืออาจมีความจำเป็นตามที่ยกเรื่องความมั่นคงมาเป็นเหตุผลในการจัดซื้อเรือดำน้ำเป็นอาวุธยุทโธปกรณ์การป้องปรามประเทศ จึงเห็นควรใช้งบประมาณ 3.6 หมื่นล้านบาท ในการจัดหาอาวุธชนิดนี้จากประเทศจีน จำนวน 3 ลำ 

คำถามก็คือเป็นนโยบายเร่งด่วนที่มีความจำเป็นสูงสุด เหมาะสมสอดคล้องกับภาวะงบประมาณ และตอบโจทย์ภัยความมั่นคงรูปแบบใหม่จริงหรือไม่

เหตุผลที่แท้จริงคงไม่ใช่ซื้อเพราะกองทัพเรืออยากได้มา 50 ปีแล้ว ประเด็นอยู่ที่ว่ามีแล้วสามารถเอื้อให้การรักษาผลประโยชน์ทางทะเลของชาติเป็นไปตามยุทธศาสตร์ความมั่นคงหรือไม่ สามารถใช้เป็นอำนาจต่อรองการรุกรานซึ่งได้เปลี่ยนรูปแบบสู่สงครามทางเศรษฐกิจไปแล้วหรือไม่

ประเด็นต่อมารัฐบาลในฐานะมีอำนาจตัดสินใจเห็นชอบโครงการนี้จะต้องตอบคำถามด้วยว่าภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติระยะเวลา 20 ปี น้ำหนักยุทธศาสตร์ความมั่นคงในอนาคตจะถูกขับเคลื่อนไปในบริบทไหน เรื่องใดเป็นภัยเร่งด่วนและสำคัญที่สุด

หากวิสัยทัศน์ของรัฐบาลเห็นอนาคตของลูกหลานวางอยู่บนประเทศที่มีความเจริญก้าวหน้าบนฐานทรัพยากรที่ยั่งยืน การจัดอันดับความสำคัญของแต่ละยุทธศาสตร์ก็จะเปลี่ยนไป เป็นต้นว่า หากเราเชื่อมั่นความเป็นเมืองอู่ข้าวอู่น้ำที่จะเป็นครัวของโลกได้ ภาคเกษตรจะถูกกำหนดทิศทางให้ก้าวไปสู่จุดหมายนั้น อาทิ สินค้าเกษตรเราจะมีความปลอดภัยในทุกขั้นตอนการผลิต

ขณะเดียวกัน สามารถสร้างหลักประกันได้ว่าตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ เกษตรกรไทยจะได้รับการส่งเสริมและสนับสนุนการผลิตอย่างเป็นธรรม ทั้งในแง่ราคา ปัจจัยการผลิต และตลาดรองรับ นั่นแปลว่าอำนาจเหนือตลาดที่ครอบงำภาคเกษตรจนอ่อนเปลี้ยจะค่อยๆ ลดอิทธิพลลงด้วยการจัดการของรัฐ

เราเป็นเมืองท่องเที่ยวติดอันดับโลก นั่นเท่ากับว่านโยบายของรัฐภายใต้ยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวจะต้องสร้างความยั่งยืน และสามารถยับยั้งการทำลายทรัพยากรทางธรรมชาติที่ยังมีความอุดมสมบูรณ์ไว้ให้รุ่นลูกรุ่นหลานได้ใช้ต่อไปอีกยาวนาน ไม่ใช่ศูนย์กลางอำนาจเปิดทางให้กลุ่มทุนล็อบบี้ชี้นำการลงทุนขนาดใหญ่ที่สุ่มเสี่ยงต่อการทำลายคุณค่าด้านการท่องเที่ยว โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ไม่มีความสอดคล้อง

เรือดำน้ำเป็นหนึ่งในอภิมหาโครงการที่ต้องการคำอธิบายเช่นเดียวกับเมกะโปรเจกต์อื่นๆ ที่นำภาษีคนส่วนใหญ่ไปใช้ หากไม่คุ้มค่า คนส่วนใหญ่ไม่ได้ประโยชน์อย่างแท้จริง คำถามอื่นๆ จะตามมา เช่น เรือดำน้ำจะช่วยแก้ปัญหาการค้ามนุษย์ การค้าของเถื่อน และการทำลายทรัพยากรทางทะเลได้แค่ไหน เป็นต้น

ผู้บัญชาการทหารเรืออย่าน้อยใจที่โครงการนี้ถูกต่อต้าน เขาเหล่านั้นล้วนเป็นประชาชนผู้มีความปรารถนาดีต่อประเทศด้วยกันทั้งสิ้น ด้วยเหตุผลเรื่องความมั่นคงหากถูกใช้ไปในทางไม่เหมาะสม ความเสียหายจะตกอยู่กับทุกคนในชาติ หาใช่คนตัดสินใจซื้อ