เรืองไกรชี้มาร์คนั่งนายกฯไม่ชอบ

วุฒิสภาจัดสัมนารัฐได้อำนาจมาชอบรธน.หรือไม่ เรืองไกรชี้มาร์คนั่งนายกฯไม่ชอบ สส.ไม่สังกัดพรรคโหวตไม่ได้

เมื่อเวลา 09.30 น. ที่รัฐสภา คณะกรรมาธิการกิจการองค์กรตามรัฐธรรมนูญและติดตามการบริหารงบประมาณ วุฒิสภา จัดสัมมนาทางวิชาการเรื่อง “รัฐบาลได้อำนาจในการปกครองประเทศ : ชอบตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 68 หรือไม่”

นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ส.ว.สรรหา กรรมาธิการ กล่าวว่า การได้มาซึ่งอำนาจของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ด้วยการโหวตในสภาเมื่อวันที่ 15 ธ.ค. 2551 อาจไม่ชอบด้วยกฎหมาย แม้ว่าส.ส.ในสภาของ 3 พรรคการเมืองที่ถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่ง ยุบเมื่อวันที่ 2 ธ.ค. 2551 ยังมีสมาชิกภาพอยู่ แต่เมื่อไม่ได้สังกัดพรรค ทำให้ไม่มีสิทธิ์โหวตเลือกนายกฯ เพราะเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ 2550 ประกอบกับพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง  มีความชัดเจนเกี่ยวกับสถานภาพของส.ส.ที่ต้องสังกัดพรรคการเมืองอยู่ตลอดเวลา และการทำหน้าที่ส.ส.ต้องทำขณะที่มีสถานภาพความเป็นสมาชิกของพรรคการเมืองอยู่ด้วย ซึ่งมาตรา 20 วรรคหก ของพ.ร.บ.ประกอบฯว่าด้วยพรรคการเมือง กำหนดสมาชิกภาพของส.ส.ของพรรคการเมืองที่ถูกยุบ และยังไม่ไปหาพรรคการเมืองอื่นสังกัด ให้ยังคงเป็นสมาชิกของพรรคการเมืองที่ถูกยุบไป

ดังนั้น การโหวตเลือกนายกฯวันที่ 15 ธ.ค. 2551 มีส.ส.ของพรรคที่ถูกยุบได้แก่ พรรคพลังประชาชน พรรคชาติไทย พรรคมัชฌิมาธิปไตย เข้าไปโหวตด้วย จึงเป็นการไม่ชอบ เพราะเป็นการนำพรรคที่ถูกศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งยุบพรรคไปแล้วเข้าสู่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ถือเป็นการฝ่าฝืนคำสั่งของศาลรัฐธรรมนูญ ฉะนั้นในอนาคตหากมีการยุบพรรคประชาธิปัตย์ การโหวตเลือกนายกฯคนใหม่อาจมีปัญหาหากเทียบเคียงกับกรณีนี้

ด้าน นายกฤช เอื้อวงศ์ ผอ.สำนักกิจการพรรคการเมืองและการออกเสียงประชามติ สำหนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)กล่าวว่า รัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 93 บัญญัติว่า องค์ประกอบของสภาผู้แทนราษฎรต้องประกอบด้วยส.ส. 480 คน ซึ่งสามารถทำหน้าที่ในสภาได้ และมาตรานี้ไม่ได้พูดถึงสภาพของพรรคการเมือง และที่ส.ส.โหวตในวันนั้นก็ไม่ได้ขัดรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 106 (8) และ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองมาตรา 20 (5) เนื่องจาก กฎหมาย 2 มาตรานี้ เป็นบทเฉพาะกาลในกรณีพรรคการเมืองถูกยุบจากคำสั่งของศาลรัฐธรรมนูญ แต่ส.ส.ยังไม่ได้สิ้นสภาพไปในทันทีเพราะมีเวลาหาสังกัดใหม่ภายใน 60 วัน จึงมีสิทธิ์ทำหน้าที่ในสภาตามรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 93