กกต.วางกฎเข้มคุมประชามติ

กกต.เล็งออกกฎคุมประชามติ จัดระเบียบกลุ่มหนุน-ต้าน ต้องขึ้นทะเบียนและแจงงบประมาณ

นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เปิดเผยว่า ภายหลังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้ให้ความเห็นชอบกับร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยขณะนี้ กกต.อยู่ในระหว่างการกำหนดกติกาที่จะใช้สำหรับการควบคุมดูแลการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญ

นายสมชัย กล่าวว่า หลักสำคัญของการประชามติคือการเปิดโอกาสให้ประชาชนทั้งฝ่ายที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญได้แสดงความคิดเห็นอย่างเท่าเทียม อย่างไรก็ตาม กกต.จะกำหนดให้มีการจดแจ้งองค์กรหรือกลุ่มที่ประสงค์จะรณรงค์ในการประชามติครั้งนี้ ซึ่งจะต้องเสนอรูปแบบการรณรงค์ที่ชัดเจน อาทิ รูปแบบของกิจกรรม เว็บไซต์ แผ่นพับ และใบปลิว และงบประมาณที่จะใช้ในการรณรงค์ เป็นต้น

เมื่อถามว่า กลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) และกลุ่มประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส.) สามารถจดแจ้งร่วมรณรงค์ได้หรือไม่ นายสมชัย กล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่มีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนออกมา แต่กลุ่มที่จะสามารถจดแจ้งได้นั้นจะต้องเป็นกลุ่มที่ดำเนินกิจกรรมเพื่อประโยชน์ต่อสาธารณะอย่างต่อเนื่อง และมีผลงานเชิงประจักษ์

นายศุภชัย สมเจริญ ประธาน กกต. กล่าวว่า การรณรงค์เพื่อให้ประชาชนไม่เห็นด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญ เหมือนกับการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญเมื่อปี 2550 ส่วนตัวไม่มั่นใจว่าบุคคลจะสามารถทำกิจกรรมในลักษณะที่เช่นว่านั้นได้หรือไม่ เพราะตอนนี้มีประกาศและคำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เกี่ยวกับการห้ามชุมนุมควบคุมอยู่

นายไพบูลย์ นิติตะวัน กรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวว่า ส่วนตัวเตรียมเสนอให้คณะ กมธ.ยกร่างฯ กำหนดไว้ในบทเฉพาะกาลของร่างรัฐธรรมนูญ ว่าให้สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศมีวาระการดำรงตำแหน่ง 3 ปี ซึ่งขึ้นอยู่กับ กมธ.ยกร่างฯ ส่วนใหญ่ว่าจะเห็นด้วยหรือไม่

นายไพบูลย์ กล่าวอีกว่า ขณะเดียวกันในฐานะสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ก็จะเสนอให้ สปช.กำหนดประเด็นคำถามประชามติลงไปด้วย ว่าจะเห็นด้วยกับการปฏิรูปประเทศก่อนการเลือกตั้งหรือไม่ด้วย เพื่อให้ตรงกับข้อเรียกร้องของประชาชน