กกต.โยนครม.คิดคำถามทำประชามติ

"สมชัย" แนะครม.ต้องคิดเองว่า คำถามประเภทใดสามารถทำประชามติได้

เมื่อวันที่ 8 มิ.ย. นายสมชัย ศรีสุทธิยากร คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)ด้านกิจการบริหารงานเลือกตั้ง กล่าวถึงข้อเสนอที่ให้มีการทำประชามติเพื่อให้รัฐบาลควรอยู่บริหารประเทศต่ออีก 2 ปี ว่า ขณะนี้พระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)ประกอบรัฐธรรมนูญด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ. 2552 ยังมีผลบังคับใช้อยู่ ซึ่งกำหนดว่า รัฐบาลสามารถขอให้มีการทำประชามติเพื่อหาข้อยุติหรือเพื่อปรึกษาหารือ หากรัฐบาลต้องการทำประชามติในลักษณะใดก็สามารถขอให้กกต.ดำเนินการได้ แต่ในพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ.2552 ซึ่งเขียนเชื่อมโยงมาจากรัฐธรรมนูญ 2550 ที่ระบุห้ามมีการทำประชามติเกี่ยวกับเรื่องบุคคลหรือคณะบุคคล จึงเกิดคำถามว่าเมื่อไม่มีรัฐธรรมนูญ 2550 ใช้บังคับอยู่แล้วจะทำประชามติได้หรือไม่ ดังนั้นแนวทางคือคณะรัฐมนตรีต้องเป็นฝ่ายคิดเอาเองว่าคำถามประเภทใดที่สามารถทำประชามติได้ ถ้าถามตนว่าทำประชามติได้หรือไม่ตอบเพียงว่าให้ไปคิดเอง

เมื่อถามว่า สามารถทำประชามติในประเด็นดังกล่าวพร้อมกับการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญได้หรือไม่ นายสมชัยกล่าวว่า การทำประชามติไม่จำเป็นต้องมีคำถามเดียว ตนเห็นด้วยว่าหากมีคำถามอะไรก็ควรถามไปพร้อมกัน ในเชิงเทคนิคไม่มีปัญหา แต่จะเหมาะสมหรือไม่เป็นเรื่องที่รัฐบาลต้องคิดเอง สิ่งที่กกต.ทำได้คือถ้าเห็นว่าคำถามนั้นไม่เป็นกลางหรือชี้นำ กกต.ก็สามารถให้ข้อสังเกตุหรือข้อปรับปรุงได้ แต่กกต.ไม่สามารถบอกได้ว่าถามได้หรือไม่

ด้านนายประวิช รัตนเพียร กกต.ด้านกิจการการมีส่วนร่วม กล่าวว่า การพูดเรื่องการทำประชามติในขณะนี้อยู่บนพื้นฐานของพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ. 2552 แต่ถ้าย้อนกลับไปในการทำประชามติรัฐธรรมนูญ 2550 เวลานั้นก็มีพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ. 2541 บังคับใช้อยู่ แต่รัฐบาลขณะนั้นก็ไม่มีการนำกฎหมายดังกล่าวมาใช้  เนื่องจากมีการออกประกาศคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ให้สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ออกระเบียบเกี่ยวกับการทำประชามติ ดังนั้น การทำประชามติอาจมีการปรับเปลี่ยนบริบทจึงอยากให้ทุกฝ่ายช่วยกันคิด