สปช.วัดใจกมธ.ยกร่างฯ บรรจุเนื้อหาปฏิรูปก่อนเลือกตั้ง

สปช.วัดใจกมธ.ยกร่างฯ เสนอปฏิรูปประเทศก่อนเลือกตั้ง 6เดือน-1 ปี ไม่ต้องผ่านประชามติ ใส่ในบทเฉพาะกาลได้เลย ใช้การออก กม.เป็นตัวชี้วัดความสำเร็จ

นายสมบัติ ธำรงธัญวงศ์ ประธานคณะกรรมาธิการ(กมธ.)การปฏิรูปการเมือง พร้อมด้วย นายเสรี สุวรรณภานนท์ ประธานคณะกมธ.ปฏิรูปกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) นายดิเรก ถึงฝั่ง รองประธานกมธ.ปฏิรูปการเมือง  และนายนิรันดร์ พันทรกิจ กมธ.ปฏิรูปการเมือง ร่วมกันแถลงข่าวภายหลังเข้าชี้แจงคำขอแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญต่อคณะกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ

นายสมบัติ กล่าวว่า คณะกมธ.ทั้งสองคณะได้ร่วมกันเสนอให้มีการปฏิรูปประเทศก่อนการเลือกตั้ง โดยให้เพิ่มมาตรา  304/1 ไว้ในร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อให้คณะกมธ.ยกร่างฯจัดทำบัญชีรายการกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่นที่จำเป็น พร้อมหลักการและเหตุผลรวมถึงวัตถุประสงค์การให้มีกฎหมายดังกล่าว และส่งให้สปช.ดำเนินการยกร่างจัดทำกฎหมายดังกล่าว โดยให้จัดทำร่วมกับคณะกมธ.ยกร่างฯให้แล้วเสร็จภายใน 6 เดือนแต่ไม่เกิน1ปี เพื่อให้การปฏิรูปประเทศให้แล้วเสร็จ หลังจากนั้นส่งให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ คณะรัฐมนตรี สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดำเนินการจัดให้มีกฎหมายดังกล่าวต่อไป จากนั้นให้ครม.โดยความเห็นชอบของคสช.และคณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนดวันให้มีการเลือกตั้งสส.และสว.ต่อไป

นายสมบัติ กล่าวว่า คำขอแก้ไขดังกล่าวไม่ได้เป็นการทำประชามติเพื่อให้ประชาชนลงความเห็นว่าจะให้มีการปฏิรูปประเทศก่อนการเลือกตั้งหรือไม่ แต่ให้ดำเนินการไว้ในบทเฉพาะกาล โดยสาเหตุที่ต้องเสนอแนวทางนี้ไว้เพราะที่ผ่านมาเมื่อมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแล้ว รัฐบาลส่วนใหญ่มักจะไม่ดำเนินการออกกฎหมายตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด จึงจำเป็นต้องกำหนดเรื่องนี้เอาไว้ ซึ่งทั้งหมดขึ้นอยู่กับการพิจารณาของคณะกมธ.ยกร่างฯว่าจะเห็นด้วยหรือไม่

“เราจะมาทำนานเกินไปไม่ได้ เพราะเข้าใจดีว่าทุกคนต้องการการเลือกตั้ง ซึ่งคิดว่าการทำกฎหมายต่างๆจะใช้เวลาไม่เกิน 2 ปี”นายสมบัติ กล่าว

นายเสรี กล่าวว่า การจัดทำกฎหมายดังกล่าวจะต้องจำแนกออกเป็น 3 บัญชี ประกอบด้วย 1.บัญชีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 2.กฎหมายลูกที่ต้องออกตามรัฐธรรมนูญ และ3.กฎหมายปฏิรูปปที่สปช.นำเสนอ โดยเป็นการดำเนินการตามมาตรา 39 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวพ.ศ.2557 ที่กำหนดให้คณะกมธ.ยกร่างฯและสปช.ร่วมกันจัดทำกฎหมายที่จำเป็นต่อการปฏิรูปประเทศ ซึ่งข้อเสนอนี้เกิดก่อนข้อเสนอให้มีการทำประชามติว่าจะเห็นด้วยกับการปฏิรูปประเทศก่อนการเลือกตั้ง 2 ปีหรือไม่ของนายไพบูลย์ นิติตะวัน กมธ.ยกร่างฯ

“การใช้การออกฎหมายเป็นตัวชี้วัดถึงการปฏิรูปก่อนการเลือกตั้งนั้นมีความชัดเจนในการวัดผลมากกว่า ส่วนการปฏิรูปประเทศจะประสบความสำเร็จหรือไม่ทั้งในด้านการพัฒนาหลายๆด้านก็เป็นเรื่องอนาคต หลังจากมีกฎหมายต่างๆออกมาแล้ว”นายเสรี กล่าว