"พงศ์โพยม"เสนอโยกหมวดปฏิรูปเป็นกม.ลูก

"พงษ์โพยม" ชงโยกหมวดปฏิรูปในร่างรธน.ไปเป็นกฎหมายลูก ค้านควบรวมกสม.-ผู้ตรวจ ตัดกลุ่มการเมือง ดันเขียนจัดงบไม่ต่ำ 35% ไปยังองค์กรท้องถิ่น

เมื่อวันที่ 4 มิ.ย. ณ รัฐสภา นายคำนูณ สิทธิสมาน โฆษกคณะกรรมาธิการ(กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ แถลงความคืบหน้าการรับฟังคำชี้แจงของสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ว่า ช่วงเช้าเวลา 9.00 - 12.00 น. คณะกมธ.ยกร่างฯ ได้รับฟังคำชี้แจงกลุ่มของ นายพงศ์โพยม วาศภูมิ ซึ่งมีสาระสำคัญ คือ 1. ตัดมาตรา 71 การจัดตั้งสภาตรวจสอบภาคพลเมืองระดับจังหวัดเป็นการสร้างกลไกที่ไม่มีการถ่วงดุลและทำให้เกิดกลไกการตรวจสอบมากเกินไป 2. สมัชชาพลเมือง เสนอให้แก้ไขเรื่ององค์ประกอบ คุณสมบัติ วาระดำรงตำแหน่ง และลักษณะต้องห้าม ซึ่งไม่ควรเป็นองค์กร แต่ควรเกิดจากการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยธรรมชาติ 3. การบริหารท้องถิ่นต้องเป็นไปตามระบบคุณธรรม เช่นเดียวกับระเบียบข้าราชการพลเรือน 4. ปรับหมวดการปฏิรูปให้เป็นกฎหมายลูก 5. ตัดกลุ่มการเมือง และ 6. ตัดมาตรา 275 และ 276 เนื่องจากไม่เห็นด้วยการควบรวมคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนและผู้ตรวจการแผ่นดิน

นอกจากนั้นแล้วยังการเสนอให้ปรับหมวดการบริหารราชการแผ่นดินในส่วนภูมิภาคและท้องถิ่น อาทิ มาตรา 65 เรื่องนโยบายสาธารณะ เสนอให้ตัดเรื่องการรับรู้และแสดงความคิดเห็นของพลเมืองออกเนื่องจากกระบวนการทางกฎหมายกำหนดไว้แล้ว ฯลฯ ขณะที่หมวด 7 การกระจายอำนาจและการบริหารท้องถิ่น มีประเด็นสำคัญ อาทิ มาตรา 212 เสนอให้เขียนใหม่ให้ชัดเจนว่า คณะผู้บริหารฯ ผู้บริหารฯ และสภาท้องถิ่นต้องมาจากการเลือกตั้ง เว้น องค์กรบริหารท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ และมาตรา 213 เสนอให้เติมถ้อยคำว่า "ให้รัฐจัดสรรเงินรายได้ไม่น้อยกว่าร้อนละสามสิบห้าต่อปีของงบประมาณแผ่นดินให้แก่องค์กรบริหารท้องถิ่นอย่างเท่าเทียมและเป็นธรรมและเพิ่มขึ้นตามภารกิจในการบริหารจัดการสาธารณะที่เพิ่มขึ้น"  เพื่อเป็นหลักประกันในการบริหารงานอย่างเป็นอิสระ

อย่างไรก็ตาม นายคำนูณ ได้แจ้งปรับกำหนดการในการรับฟังคำชี้แจงของสมาชิก สปช. คือ วันศุกร์ที่ 5 มิ.ย. เวลา 9.00-12.00น. กลุ่มที่ 4 นายสมชัย ฤชุพันธุ์ เวลา 13.30-16.30 น. กลุ่มที่ 5 นายสมศักดิ์ โล่สภาพรพิพิธ , วันเสาร์ที่ 6 มิ.ย. เวลา 9.00-12.00 น. กลุ่มที่ 9 นายวิษณุ เครืองาม , วันจันทร์ที่ 8 มิ.ย. เวลา 9.00 -12.00 น. กลุ่มที่ 6 นายสมบัติ ธำรงธัญวงศ์ และนายเสรี สุวรรณภานนท์