ผ่านร่างฯคุมขายตรง

ครม.ผ่านร่างกฎหมายเข้มธุรกิจขายตรง เพิ่มคุ้มครองผู้บริโภคกรณีโฆษณาเกินจริง สินค้าไร้มาตรฐาน

พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 26 พ.ค. 2558 ได้เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ขายตรงและตลาดแบบตรงฉบับแก้ไข ตามที่สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติม โดยกำหนดหลักเกณฑ์การประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรงให้ชัดเจนและเหมาะสมยิ่งขึ้น เพื่อคุ้มครองผู้บริโภค

สำหรับสาระสำคัญในข้อกฎหมายที่ได้ปรับปรุงแก้ไข ประกอบด้วย กำหนดห้ามประธานกรรมการและกรรมการในคณะกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรง ดำรงตำแหน่งหรือถือหุ้นเกินจำนวนที่กำหนดในบริษัทที่ประกอบธุรกิจขายตรงหรือตลาดแบบตรง และกำหนดให้คณะกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรงมีอำนาจออกระเบียบเกี่ยวกับการเปิดบัญชีเงินฝากและการเบิกจ่ายเงินสำหรับหลักประกันที่เป็นเงินสด

ทั้งนี้ ยังกำหนดให้ผู้ประกอบการธุรกิจขายตรงและผู้จำหน่ายอิสระร่วมกันรับผิดต่อผู้บริโภคในความชำรุด บกพร่องของสินค้าหรือบริการที่ขายให้แก่ผู้บริโภค กำหนดให้ผู้ประกอบการแจ้งการย้ายสำนักงานและส่งรายงานเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจต่อนายทะเบียน ให้จัดทำเอกสารการซื้อขายสินค้าหรือบริการให้แก่ผู้บริโภค พร้อมกำหนดบทลงโทษผู้ฝ่าฝืน กำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ขอจดทะเบียนประกอบธุรกิจ รวมทั้งต้องวางหลักประกันและหลักเกณฑ์การจ่ายหลักประกันเพื่อชดเชยความเสียหายแก่ผู้บริโภค

นอกจากนี้ ยังกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาคำขอจดทะเบียนของนายทะเบียน การโอนภารกิจและการเลิกประกอบธุรกิจและบทลงโทษผู้ฝ่าฝืน กำหนดเหตุเพิกถอนทะเบียนการประกอบธุรกิจ และกำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของนายทะเบียน การกำหนดบทลงโทษสำหรับการสื่อสารข้อมูลเพื่อเสนอขายที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภคในด้านการโฆษณา

ด้านสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เห็นว่าควรพิจารณาผ่อนปรนการยื่นคำขอจดทะเบียนประกอบธุรกิจที่ต้องเป็นบริษัทมีทุนจดทะเบียนและชำระแล้วไม่ต่ำกว่า 10 ล้านบาท เพื่อให้ผู้ประกอบการรายย่อย และผู้ประกอบการที่จดทะเบียนธุรกิจก่อนวันที่ พ.ร.บ.นี้บังคับใช้ สามารถจดทะเบียนธุรกิจหรือคงสถานะการจดทะเบียนได้