สปช.ยันหลักร่างรธน.ต้องตัดนายกฯคนนอกทิ้ง

สปช.ยันหลักการร่างรธน.ต้องตัดนายกฯคนนอกทิ้ง ป้องกันไม่ให้เกิดครหา มั่นใจกมธ.ยกร่างฯพร้อมรับฟัง

นายดิเรก ถึงฝั่ง รองประธานคณะกรรมาธิการปฏิรูปการเมือง สภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.) กล่าวถึงกรณีคณะกรรมาธิการปฏิรูปการเมือง และคณะกรรมาธิการปฏิรูปกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม สปช. ร่วมกันยื่นคำขอแปรญัตติแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ โดยเสนอตัดเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญเหลือ 100 กว่ามาตรา ว่า  ในส่วนของกมธ.ปฏิรูปการเมืองขอแก้ไขประเด็นหลักๆเพียง 5-6 ประเด็น  แต่กมธ.ปฏิรูปการเมือง มีเสียงสนับสนุนไม่เพียงพอในการยื่นญัตติขอแก้ไขรัฐธรรมนูญ มีอยู่แค่ 13 เสียง จึงต้องใช้เสียงสนับสนุนจากกมธ.ปฏิรูปกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ที่มีนายเสรี สุวรรณภานนท์ เป็นประธาน มาร่วมด้วย ซึ่งกมธ.ปฏิรูปกฎหมายฯ ยื่นขอแก้ไขรัฐธรรมนูญเกือบทั้งฉบับ ดังนั้นเมื่อทั้งสองคณะกมธ.ต้องร่วมกันยื่นแก้ไขรัฐธรรมนูญ ญัตติที่ออกจึงกลายเป็นการแก้ไขเกือบทั้งฉบับ อย่างไรก็ตามกมธ.ทั้งสองชุดพอใจที่ข้อเสนอแก้ไขประเด็นหลักๆเช่น นายกฯคนนอก ระบบโอเพ่นลิสต์ และมาตรา 181-182 ตรงกับความเห็นของครม. และฝ่ายต่างๆ ทำให้มั่นใจว่า ข้อเสนอหลักๆประเด็นเหล่านี้จะได้รับการแก้ไขจากคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ 

นายดิเรกกล่าวว่า ส่วนประเด็นการแก้รัฐธรรมนูญให้นายกรัฐมนตรีต้องเป็นส.ส.เพียงอย่างเดียว ไม่เปิดช่องให้มีนายกฯคนนอกในช่วงวิกฤตนั้น  ตามกรอบเดิมกมธ.ทั้ง 2 คณะ เปิดช่องให้มีนายกฯคนนอกได้ในช่วงวิกฤต โดยให้ปลัดกระทรวงทำหน้าที่เป็นนายกฯคนนอกได้  แต่ในช่วงเช้าวันที่ 25 พ.ค. กมธ.ทั้งสองคณะได้นำเรื่องนายกฯคนนอกมาทบทวนกันอีกครั้ง และได้ตัดประเด็นนายกฯคนนอกทิ้ง เนื่องจากเกรงว่า นายกฯคนนอกอาจเป็นช่องทางให้เกิดวิกฤตได้  โดยกมธ.ห่วงว่า จะมีคนทำให้เกิดวิกฤตขึ้น เพื่อเปิดทางให้มีนายกฯคนนอก จึงต้องตัดไฟแต่ต้นล้ม ตัดประเด็นนายกฯคนนอกทิ้งไปทั้งหมด  ปิดช่องการทำให้เกิดวิกฤต

นายเสรี สุวรรณภานนท์ ประธานคณะกรรมาธิการปฏิรูปกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม สปช. กล่าวว่า กมธ.ปฏิรูปกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม กับ กมธ.ปฏิรูปการเมือง ได้พิจารณาร่วมกันตัดเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญทิ้งไปเกือบ 200 มาตรา เหลือทั้งหมด 118 มาตรา  เนื่องจากเห็นว่า มีเนื้อหาซับซ้อน เข้าใจยาก  และมุ่งสร้างความขัดแย้งมากกว่า จึงต้องตัดรายละเอียดที่มีมากเกินไปทิ้ง  เหลือไว้แต่หลักการสำคัญ มาตราที่ตัดทิ้งมีทั้งถูกตัดทิ้งไปเลย และนำไปใส่ในกฎหมายลูก โดยกรณีนายกฯคนนอกนั้น กมธ.ทั้งสองชุดเห็นตรงกันว่า หลักการไม่เป็นที่ยอมรับ  จะทำให้เกิดปัญหาตามมา เขียนไปก็ถูกครหาเปล่าๆ

“ควรทำตามหลักประชาธิปไตยคือ ให้มาจากการเลือกตั้งของประชาชน ถ้าเกิดวิกฤตขึ้นมาจริงๆก็ต้องแก้ไขไปตามกระบวนการและกลไกที่มีอยู่ ต้องไปแก้ที่ตัววิกฤตที่เกิดขึ้น ไม่ใช่มาฉีกรัฐธรรมนูญ  อีกทั้งมีข้อเสนอจากภาคประชาชนจำนวนมากที่ไม่อยากให้นายกฯคนนอกเป็นประเด็นสร้างความขัดแย้ง  จึงต้องตัดเรื่องนายกฯคนนอกทิ้ง” นายเสรี กล่าว