แนะคสช.ผ่อนกฎห้ามจัดเวทีการเมืองเอื้อแสดงความเห็นประชามติ

"สมชัย" เผย กกต. หารือเตรียมการทำประชามติ แนะ คสช. ผ่อนคลายสำสั่งห้ามชุมนุมทางการเมือง เพื่อเอื้อให้เกิดการแสดงความเห็นเท่าเทียม

เมื่อวันที่ 19 พ.ค. นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต.ด้านกิจการบริหารงานเลือกตั้ง เปิดเผยภายหลังครม.มีมติร่วมกับคสช.ให้มีการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ว่า กกต.ซึ่งมีหน้าที่ในการจัดทำประชามติได้มีการหารืออย่างไม่เป็นทางการ เพื่อเตรียมรับมือเบื้องต้นต่อการจัดทำประชามติ โดยหลังจากสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.)เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญในวันที่ 6 สิงหาคม แล้วนับไปอีก 90 - 120 วัน การลงประชามติน่าจะเกิดขึ้นประมาณเดือนพฤศจิกายนนี้ ส่วนการเตรียมการของกกต.ขึ้นกับปัจจัยดังต่อไปนี้ 1. ประเด็นที่รัฐบาลตั้งมา เช่น ทำประชามติทั้งร่างหรือบางประเด็น มีเงื่อนไขหรือไม่ 2.หากรัฐบาลไม่ประกาศพระราชกฤษฎีกา(พ.ร.ฎ.)กำหนดวันลงประชามติ กกต. ก็จะต้องเสนอวันทำประชามติไปให้ครม.ประกาศ พ.ร.ฏ. 3.ส่วนการเผยแพร่เนื้อหาสาระเห็นว่าควรเป็นหน้าที่ของกมธ.ยกร่างฯร่วมกับสปช.ขณะที่กกต.จะทำรายละเอียดในส่วนของโรดแมปขั้นตอนการทำประชามติเท่านั้น

นายสมชัย กล่าวว่า 4. กกต.จะเชิญสถานีวิทยุ โทรทัศน์ และสื่อของรัฐ มาหารือเพื่อจัดให้มีการออกสื่อโดยเท่าเทียมกัน ระหว่างฝ่ายที่เห็นด้วยกับไม่เห็นด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญ 5. กกต. จัดทำเอกสารส่งถึงเจ้าบ้าน เพื่อประชาสัมพันธ์ให้รู้ถึงขั้นตอนกระบวนการการลงประชามติ โดยในเอกสารจะมีพื้นที่สำหรับเผยแพร่ข้อมูลของฝ่ายที่เห็นด้วยกับไม่เห็นด้วยโดยเท่าเทียมกัน และ 6. ตาม พรบ.การออกเสียงประชามติ พ.ศ. 2552 การทำประชามติจะต้องจัดให้มีการลงคะแนนล่วงหน้าทั้งในเขตและนอกเขต รวมทั้งการลงคะแนนนอกราชอาณาจักร ที่ผู้มีสิทธิ์จะต้องไปจดแจ้งขอใช้สิทธิ์กับสถานทูตหรือกงศุลไทยในประเทศนั้น ๆ ก่อน เว้นแต่ว่ามีการระบุรายละเอียดในการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ(ฉบับชั่วคราว) 2557 มาตรา 46 เป็นอย่างอื่น เช่น ยกเว้นบางมาตราของพ.ร.บ.การออกเสียงประชามติ

เมื่อถามถึงวิธีการกำหนดว่ากลุ่มใดเป็นกลุ่มที่มีสิทธิใช้สื่อที่จัดสรรให้ในฐานะกลุ่มที่คัดค้านร่างรัฐธรรมนูญนั้น นายสมชัย กล่าวว่า ในระบบของต่างประเทศจะต้องให้มีการจดแจ้งเป็นองค์กรกับ กกต. ก่อน จากนั้นมีการประชุมหารือแล้วกำหนดประเด็นและตัวแทนมาใช้สิทธิ์ดังกล่าว แต่โดยพื้นฐาน กกต. จะยึดหลักความเท่าเทียมกันในการใช้สิทธิ์ของทั้งสองฝ่ายก่อน

เมื่อถามว่า กรณีที่เป็นการจัดเวทีอื่นๆที่ไม่ใช่พื้นที่สื่อ เช่น เวทีเสวนานั้นจะขัดกับประกาศ คสช. ว่าด้วยการห้ามชุมนุมทางการเมืองหรือไม่ นายสมชัย กล่าวว่า หากจะให้มีการจัดทำประชามติ คสช. น่าจะต้องมีการออกคำสั่งคสช.ในการผ่อนคลายคำสั่งดังกล่าว