ป.ป.ช.แจงปมคุณหญิงจารุวรรณไม่ถึงขั้นความผิดอาญา

"วิชา"ชี้แจงความผิด "คุณหญิงจารุวรรณ" เป็น การปฏิบัติหน้าที่โดยบกพร่อง ไม่ถึงขั้นเป็นความผิดทางอาญา

เมื่อวันที่ 7 พ.ค. นายวิชา มหาคุณ กรรมการ ป.ป.ช.ในฐานะโฆษกคณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้แถลงชี้แจงเกี่ยวกับกรณีมีการรายงานข่าว ว่า ป.ป.ช. ไม่เสนอถอดถอน คุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา อดีตผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในกรณีอนุมัติให้ผู้เข้ารับ การฝึกอบรมหลักสูตรผู้บริหาร ผู้เชี่ยวชาญยุคใหม่ ไปศึกษาดูงานที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ประเทศฝรั่งเศส สวิตเซอร์แลนด์ อิตาลี ระหว่างวันที่ 5 – 14 พ.ย. 2546 โดยมิชอบ เนื่องจากคุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา ได้พ้นจากตำแหน่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินแล้ว จึงไม่มีเหตุที่ต้องส่งเรื่องไปยังผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอน เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่

นายวิชาแถลงว่า ข่าวดังกล่าวเป็นความเข้าใจคลาดเคลื่อนไม่ตรงกันในข้อกฎหมาย กล่าวคือคณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้พิจารณาเรื่องที่กล่าวหาดังกล่าวแล้วมีมติในส่วนของคุณหญิงจารุวรรณ ว่ามีมูลเป็นเพียงการปฏิบัติหน้าที่โดยบกพร่อง ประพฤติตนไม่เหมาะสม ไม่ระมัดระวังรักษาผลประโยชน์ของทางราชการ ไม่ถึงขั้นเป็นความผิดทางอาญา และเนื่องจากตำแหน่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ไม่มีกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับเกี่ยวกับวินัย จึงไม่สามารถดำเนินการทางวินัยได้

อย่างไรก็ตาม ตามมาตรา 92 วรรคท้าย แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย การป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 กำหนดว่าในกรณีที่ไม่มีกฎหมาย ระเบียบ หรือข้อบังคับเกี่ยวกับวินัย เมื่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติว่าผู้ถูกกล่าวหาดังกล่าว ได้กระทำผิดในเรื่องที่ถูกกล่าวหา ให้ประธานกรรมการส่งรายงานและเอกสารที่มีอยู่พร้อมทั้งความเห็นของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไปยังผู้บังคับบัญชา หรือผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอน เพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไป

แต่ในกรณีนี้ คุณหญิง จารุวรรณ เมณฑกา ได้พ้นจากตำแหน่งไปแล้ว คณะกรรมการ ป.ป.ช. จึงมีมติให้มีหนังสือแจ้งให้ผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอนทราบ ซึ่งหมายถึงแจ้งให้คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินที่มีอำนาจถอดถอนผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. 2542 มาตรา 34 (6) ทราบ แต่ในขั้นตอนของการมีหนังสือแจ้งให้ ผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอนทราบดังกล่าว มีความคลาดเคลื่อน โดยส่งไปที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการ ป.ป.ช. จึงมีมติให้สำนักงาน ป.ป.ช. แก้ไขให้ถูกต้อง โดยให้มีหนังสือชี้แจงข้อเท็จจริงให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติทราบ และมีหนังสือแจ้งให้คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอนผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ทราบด้วย