ตั้งองค์การวิชาชีพสื่อในรธน.ใหม่ป้องกันทุนครอบงำ

สปช.ชงจัดตั้งองค์การวิชาชีพสื่อมวลชน ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ดูแลสื่อจากรัฐ ป้องกันทุนครอบงำ

นายวสันต์ ภัยหลีกลี้ รองประธานคณะกรรมาธิการ ปฏิรูปการสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศ สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) เปิดเผยในงาน การประชุมไตรภาคี หัวข้อ “สื่อมวลชน...กำกับดูแลตัวเองได้จริงหรือ” ว่า ในร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ได้กำหนดให้มีการจัดตั้ง องค์การวิชาชีพสื่อมวลชน ขึ้นมาใหม่ ทำหน้าที่ดูแลสิทธิเสรีภาพของสื่อ เพื่อคุ้มครองสื่อจากการถูกครอบงำจากกลุ่มทุนทางธุรกิจและกลุ่มการเมือง พร้อมกับทำหน้าที่ส่งเสริมจริยธรรมของสื่อ และวิชาชีพสื่อ

พร้อมกับมีการเปิดรับคำร้องที่เกิดขึ้นจากสื่อและประชาชนต่างๆ โดยองค์กรใหม่จึงเปรียบเสมือนองค์กรใหญ่ทำหน้าที่กำกับสื่อทั้งหมด อยู่ภายใต้กฎมาย มาตรา 49 ของร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เพราะที่ผ่านมาเกิด องค์กรสื่อต่างๆ เกิดปัญหาการกำกับกันเอง มีการกำกับซ้ำซ้อน รวมถึงมีการดูแลและมาตรการกำกับสื่อที่มีความชัดเจน เป็นมาตรฐาน และเข้มแข็งมากยิ่งขึ้น รวมถึง จะมีตัวแทนจากสื่อ ภาคประชาชน และองค์กรผู้บริโภค มารวมอยู่ในองค์กรใหม่นี้

“องค์กรใหญ่นี้ เปรียบเสมือนร่มใหญ่ ที่ทำหน้าที่กำกับสื่อทั้งหมด เพราะในขณะนี้สื่อมีหลากหลายประเภท อีกทั้งการกำกับที่ผ่านมา เป็นการกำกับแบบสมัครใจและไม่ทั่วถึง สามารถไม่เข้ามาร่วมองค์กรสื่อได้ ดังนั้น ร่มใหญ่จึงเข้ามาทำหน้าที่ดูแลสื่อ ส่งเสริม บทบาทของร่มใหญ่ไม่ใช่ถือดาบ แต่จะมุ่งให้ความรู้แก่ประชาชน ส่งเสริมการกำกับที่มีประสิทธิภาพ ให้ บทบาทกำหนดมาตรฐานกลาง เพื่อเชื่อมประสานกัน” นายวสันต์ กล่าว

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า เห็นด้วยที่จะมีองค์กรกลางขึ้นมาทำหน้าที่เชื่อมโยงกำกับดูแลสื่อทั้งหมด เพื่อไม่ให้ภาครัฐ และ กสทช. กำกับดูแลเพียงอย่างเดียว แต่ทั้งนี้การกำกับดูแลสื่อนี้ จะต้องดูเรื่องมาตรการลงโทษทางปกครองที่จะมีขึ้นมาจากองค์กรใหม่ จะมีมาตรการลงโทษในแบบใดและกลไกตามมาหลังถูกลงโทษ สามารถอุทรณ์ได้ในช่องทางใด ซึ่งต้องมีการพิจารณาอีก

สำหรับกรณีของ บริษัท โซลูชั่น คอนเนอร์ (1998) หรือ เอสแอลซี เป็นผู้มีอำนาจควบคุมช่องข่าวสปริงนิวส์ ได้เข้าซื้อหุ้นของ บริษัท เนชั่น มัลติมีเดีย กรุ๊ป หรือ เอ็นเอ็มจี ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ ในบริษัท เอ็นบีซี เน็กซ์วิชั่น ซึ่งได้รับใบอนุญาตทีวีดิจิทัลในบริษัท ช่องข่าวเนชั่น  ในเบื้องต้น คณะอนุกรรมการที่ปรึกษากฎหมาย กสทช. ได้มีความเห็นออกมาว่า เรื่องนี้มีความเกี่ยวข้องกับการครอบงำกิจการสื่อ จึงมีความเป็นไปได้ที่จะนำเรื่องนี้ เข้าที่ประชุม คณะกรรมการ กสทช. ชุดใหญ่อีกครั้ง เพื่อให้มีมติออกมาอย่างเป็นทางการ คาดว่าอาจจะนำเข้าสู่ คณะกรรมการ กสทช.ที่จะมีการประชุมในวันที่ 22 พ.ค.นี้