บาลานซ์ให้ดี

โดย...ธนพล ไชยภาษี [email protected]

ประธานาธิบดี บารัก โอบามา แห่งสหรัฐ ได้เสนอชื่อว่าที่เอกอัครราชทูตสหรัฐประจำประเทศไทยคนใหม่แล้วเมื่อวานนี้ นั่นก็คือ กลิน ทาวน์เซนด์ เดวีส์ ซึ่งผ่านประสบการณ์ด้านการเมืองระหว่างประเทศ โดยเฉพาะประเด็นเอเชียมาอย่างช่ำชอง

ในเว็บไซต์ของทำเนียบขาว ระบุว่า ปัจจุบันกลินเป็นที่ปรึกษาอาวุโสประจำสำนักงานด้านกิจการเอเชียตะวันออกและแปซิฟิกประจำกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐมาตั้งแต่ปีที่แล้ว และในระหว่างปี 2012-2014 กลินก็ดำรงตำแหน่งเป็นผู้แทนพิเศษด้านนโยบายเกาหลีเหนือ ก่อนหน้านั้นก็เคยดำรงตำแหน่งเป็นผู้แทนสหรัฐประจำสำนักงานปรมาณูสากลที่กรุงเวียนนา ประเทศออสเตรีย ในระหว่างปี 2009-2012

จะเห็นได้ว่าประสบการณ์ของว่าที่ทูตสหรัฐคนใหม่นั้นไม่ธรรมดาครับ โดยเฉพาะเคยเป็นผู้แทนพิเศษด้านกิจการเกาหลีเหนือ ดังนั้น การแต่งตั้งกลินเป็นทูตสหรัฐประจำประเทศไทย ถือว่ามีนัยพิเศษทีเดียว เพราะขณะนี้สถานการณ์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศไทยกับมหาอำนาจนั้นน่าจะเป็นเรื่องยากมากขึ้นกว่าเดิม

การเสนอชื่อกลินในครั้งนี้ แน่นอนว่ามีขึ้นหลังจากที่ทูตสหรัฐคนเก่า คือ คริสตี เคนนีย์ หมดวาระลงตั้งแต่เมื่อเดือน พ.ย.ปีที่แล้ว และตำแหน่งนี้ได้ว่างเว้นมานานเกือบ 5 เดือน เป็นการส่งสัญญาณถึงการลดระดับความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างสหรัฐและไทยหลังจากที่ไทยได้ผ่านการรัฐประหารมาตั้งแต่กลางปีที่แล้ว

ในขณะเดียวกัน จีนก็เริ่มเข้ามามีบทบาทความสัมพันธ์กับไทยมากขึ้นทั้งการทูตและการทหาร เห็นได้จากที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของไทยได้เดินทางเยือนกรุงปักกิ่งหลายครั้ง รวมไปถึงการเดินทางมาเยือนไทยของนายกรัฐมนตรี หลี่เค่อเฉียง เมื่อปลายปีที่แล้วด้วย

นอกจากนั้น เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายกรัฐมนตรี ดิมิทรี เมดเวเดฟ แห่งรัสเซีย ก็เดินทางมาเยือนไทย โดยทั้งสองฝ่ายประกาศลั่นที่จะเพิ่มมูลค่าการค้าระหว่างกันมากขึ้น

จะเห็นได้ว่าผลจากการรัฐประหารและเปลี่ยนรัฐบาลของไทยนั้นกำลังดึงเอามหาอำนาจเข้ามาหาไทยมากยิ่งขึ้น แน่นอนครับในจังหวะนี้มหาอำนาจไหนๆ ก็ล้วนแต่อยากได้ประโยชน์จากไทยแลนด์ทั้งนั้น

ตามประวัติศาสตร์ของไทยเราเองก็ถือว่าเป็นหนึ่งไม่เป็นรองใครในการใช้นโยบายถ่วงดุลระหว่างมหาอำนาจทั้งหลาย แต่ในครั้งนี้ต้องบอกว่าสถานการณ์อยู่ในบริบทที่ยากมากขึ้นกว่าเดิมมาก

งานนี้รัฐบาลไทยต้องทำอย่างระมัดระวังครับ ในเวทีโลกไม่มีมิตรแท้หรือศัตรูที่ถาวรอย่างแน่นอน