รวบ3กฎหมายมั่นคงรองรับม.44

แปลงอำนาจ 3 กฎหมายมั่นคง “อัยการศึก-พ.ร.ก.ฉุกเฉิน-พ.ร.บ.มั่นคงฯ” รองประกาศใช้มาตรา 44

นายปณิธาน วัฒนายากร ที่ปรึกษาฝ่ายความมั่นคง พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายความมั่นคง เปิดเผยว่า ประกาศฉบับใหม่ที่จะใช้รองรับการนำมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557 มาใช้แทนกฎอัยการศึกนั้น เป็นการดึงอำนาจพิเศษบางประการในกฎหมายอัยการศึก พ.ร.ก.ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินฯ และ พ.ร.บ.มั่นคงภายในราชอาณาจักร มารวมเข้าด้วยกัน เพื่อให้เจ้าหน้าที่รัฐสามารถดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยหากเกิดเหตุการณ์ความรุนแรงขึ้น

พล.อ.ประวิตร กล่าวตอบโต้กรรมการสิทธิมนุษยชน (กสม.) ที่เสนอให้ใช้ พ.ร.บ.ความมั่นคงฯ หรือ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน แทนกฎอัยการศึก ว่าไม่น่าจะต้องมาสอนกัน เพราะกฎหมายที่นำมาใช้เพื่อป้องกันคนคิดไม่ดีต่อประเทศเท่านั้น ดังนั้นคนดีไม่ต้องเป็นห่วง และมาตรา 44 ที่จะออกคำสั่งมา จะยังคงเน้นในเรื่องการควบคุมตัว ตรวจค้น และออกหมายจับ เช่นเดียวกับกฎอัยการศึก

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี  กล่าวว่า เพิ่งได้รับเนื้อหาร่างข้อกำหนดในการใช้มาตรา 44 เมื่อวันที่ 30 มี.ค. ซึ่งยังไม่ได้ดูรายละเอียด โดยเป็นการร่างจากฝ่ายที่เกี่ยวข้องมาเรียบร้อย

“มีการหารือกันมาเรียบร้อยแล้ว ผมดูในเชิงกฎหมายเท่านั้นเอง ขอดูรายละเอียดทั้งหมดก่อน ได้ความอย่างไรแล้ววันที่ 31 มี.ค.จะเล่าให้ฟัง คงมีอะไรพูดบ้าง แต่อาจไม่หมด ตอนนี้พูดไปเดี๋ยวไม่จบ ไม่สิ้นกระแสความ” นายวิษณุ กล่าว

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) กล่าวว่า จะใช้อำนาจตามมาตรา 44 อย่างสร้างสรรค์

“มาตรา 44 ให้ผมทำอะไรก็ได้ ถึงจะไปขัดแย้งกับ 3 อำนาจศาล ผมก็ทำได้ ถ้ามันทำแล้วไม่เกินกว่าเหตุ หรือสร้างสรรค์ ผมไม่มีความผิด คนอย่างผมเพื่อจะไปรุกรานหรือแกล้งใคร ผมไม่ทำ แต่มันจำเป็น เข้าใจหรือยัง อะไรก็ได้ มาตรา 47 ก็มี ผมยังไม่ใช้สักอัน ตรงนี้ขอให้เข้าใจผมบ้าง ทำไมกลัวนักหนา” พล.อ.ประยุทธ์ กล่าว

ด้าน นายจตุพร พรหมพันธุ์ ประธานกลุ่ม นปช. กล่าวว่า มาตรา 44 เหมือนกับมาตรา 17 ในสมัยจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ จนถึงจอมพลถนอม กิตติขจร กระทั่งนายสัญญา ธรรมศักดิ์ และเหมือนมาตรา 27 ในการรัฐประหารปี 2534 และปี 2549 เป็นการใช้อำนาจของรัฎฐาธิปัตย์ ของหัวหน้า คสช. เหนือกฎหมายทุกฉบับ เป็นอันตรายสำหรับประชาชน

“ในรัฐธรรมนูญปี 2558 ที่กำลังยกร่างอยู่ในขณะนี้ มีความพยายามที่จะคงไว้ซึ่งอำนาจรัฎฐาธิปัตย์ต่อไปอีก 5 ปี ซึ่งไม่เป็นผลดีต่อประชาชนและตัวผู้ใช้เอง เพราะเป้าทั้งปวงก็จะอยู่ที่ พล.อ.ประยุทธ์ ในฐานะผู้มีอำนาจเต็ม การยกเลิกกฎอัยการศึกแล้วมาเจอมาตรา 44 เปรียบดั่งหนีเสือปะจระเข้ มันก็ตายทั้งคู่ และไม่สามารถใช้มาตรา 44 ตบตานานาชาติได้” นายจตุพร กล่าว