อ่อยเหยื่อประมูล4จีเดือนพ.ย-ธ.ค.

กสทช.ตั้งธงเปิดประมูลคลื่นความถี่ในระบบ 4จี รวม 4 ใบอนุญาต คิกออฟ พ.ย.-ธ.ค.นี้ ขู่เอกชนตุกติก-ฮั้วขยับราคาชนเพดาน

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า กสทช.จะเร่งดำเนินการจัดประมูลคลื่นความถี่ในย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ (MHz) และคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz เพื่อให้บริการ 4จี ตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่ได้อนุมัติไว้ โดยจะเริ่มจากการนำคลื่น 1800 MHz ออกประมูลในวันที่ 11 พ.ย.นี้ จำนวน 2 ใบอนุญาต ใบอนุญาตละ 12.5 MHz

ขณะที่คลื่นความถี่ 900 MHz จะเริ่มประมูลได้ในวันที่ 15 ธ.ค.นี้ จำนวน 2 ใบอนุญาต ใบอนุญาตละ 10 MHz สาเหตุที่การประมูลคลื่นความถี่ทั้งสองคลื่นดำเนินการไม่พร้อมกัน เพื่อ
ผลักดันให้ราคาประมูลเพิ่มมากขึ้น

นายฐากร กล่าวว่า ส่วนราคาประมูลเริ่มต้นจะมีมูลค่าเท่าใด จะให้สหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ไอทียู) เป็นผู้ประเมินราคาใหม่อีกครั้ง คาดไอทียูจะใช้เวลาศึกษา 2 เดือน หรือภายในเดือน มิ.ย.นี้ หากการประมูลเป็นไปตามแผน ระบบโทรคมนาคม 4จี จะเปิดให้บริการแก่คนไทยได้ภายในเดือน มี.ค. หรือ เม.ย. 2559

อย่างไรก็ตาม คลื่นความถี่ทั้งสองคลื่นดังกล่าวนั้น เอกชนที่ชนะการประมูลสามารถนำไปใช้ในบริการโทรคมนาคมทั้ง 3จี 4จี หรือ 5จี ก็ได้ ขึ้นอยู่กับผู้ได้รับใบอนุญาตจะตัดสินใจลงทุนให้บริการ

ทั้งนี้ ในปีที่ผ่านมาไอทียูได้ทำการศึกษามูลค่าคลื่นความถี่ไว้แล้ว โดยคิดขั้นต้นแค่ 70% ของมูลค่าคลื่น โดยคลื่นความถี่ 1800 MHz ราคาตั้งต้นประมูลใบอนุญาตละ 1.16 หมื่นล้านบาท ส่วนคลื่นความถี่ 900 MHz ที่จะนำมาประมูลจำนวน 2 ใบอนุญาต ราคาตั้งต้นการประมูลใบอนุญาตละ 1.12 หมื่นล้านบาท ขณะที่คลื่นความถี่ใบละ 7.5 MHz ส่วนที่เหลือจะตกใบละ 8,445 ล้านบาท รวมราคาตั้งต้นประมูลทั้งหมด 4.29 หมื่นล้านบาท แต่เมื่อ กสทช.ได้ปรับเพิ่มคลื่นความถี่ของ 900 MHz ให้ประมูลได้เป็นใบละ 10 MHz จำนวน 2 ใบอนุญาต ทำให้ราคาตั้งต้นประเมินมูลค่าคลื่นความถี่ 900 MHz ต้องปรับใหม่ เป็นใบอนุญาตละ 1.12 หมื่นล้านบาท รวมราคาตั้งต้นประมูลใหม่จะตกประมาณ 4.5 หมื่นล้านบาท

นายฐากร ชี้แจงว่า ในการประมูลครั้งนี้ กสทช.ได้ทำหนังสือส่งถึงไอทียูเพื่อขอให้ประเมินมูลค่าความถี่ใหม่แล้ว โดยหากมีผู้เข้าประมูลจำนวนเท่ากับหรือน้อยกว่าใบอนุญาตที่มีอยู่ กสทช.จะยกเลิกการประมูล และจะกำหนดแนวทางประมูลใหม่ เพื่อให้ได้ราคาประมูลสูงขึ้นเท่ากับการประเมินมูลค่าความถี่ 100% ซึ่งจะทำให้คลื่นความถี่ 1800 MHz ขยับขึ้นเป็นใบอนุญาตละ 1.65 หมื่นล้านบาท ส่วนคลื่นความถี่ 900 MHz จะขยับเป็นใบอนุญาตละ 1.60 หมื่นล้านบาท รวมทั้งหมดราคาประมูลตั้งต้น คาดจะเพิ่มเป็น 6.53 หมื่นล้านบาท

สำหรับคลื่นความถี่ในย่านอื่นที่ยังไม่หมดอายุสัมปทาน หรือคลื่นความถี่ในย่าน 2300 MHz และ 2600 MHz นั้น กสทช.จะแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อขอเจรจาคืนคลื่นความถี่ดังกล่าว รวมถึงคลื่น 1800 MHz ที่จะหมดสัญญาสัมปทานในปี 2561 เพื่อนำคลื่นออกมาประมูลให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยอาจจัดตั้งกองทุนชดเชยเพื่อการเรียกคืนคลื่่นความถี่ด้วย ซึ่งหากสามารถเจรจาสำเร็จอย่างเร็วที่สุดน่าจะประมูลได้ในปี 2559