ครม.ย้ำเก็บภาษีโรงเรียนกวดวิชาเป็นธรรมทั้งระบบ

ครม.อึ้งโรงเรียนกวดวิชากำไรสูง 40% ตอกย้ำจัดเก็บภาษีสร้างความเป็นธรรมทั้งระบบ

พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีวันที่ 17 มี.ค. รับทราบข้อเสนอแนะของ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ในการจัดเก็บภาษีโรงเรียนกวดวิชา ซึ่งมีลักษณะเป็นการประกอบธุรกิจที่แสวงหากำไรอย่างชัดเจน โดยมีงานวิจัยพบว่าโรงเรียนกวดวิชาเหล่านี้มีกำไรสูงถึงร้อยละ 40 ซึ่งเป็นอัตรากำไรที่มากกว่าปกติอยู่แล้ว แต่ที่ผ่านมากลับได้รับการยกเว้นไม่ต้องเสียภาษี ดังนั้น ป.ป.ช.จึงสนับสนุนให้เกิดความเป็นธรรมในระบบภาษี และช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ "การศึกษาทั้งระบบ" อย่างยั่งยืน

พล.ต.สรรเสริญ กล่าวว่า ในข้อเสนอแนะของป.ป.ช. ยังชี้ให้เห็นว่า โรงเรียนกวดวิชาส่วนใหญ่เก็บค่าเรียน ตามความนิยมหรือชื่อเสียงของสถาบันกวดวิชานั้นๆ และไม่ได้อิงอัตราตามเพดานที่กฎหมายกำหนดไว้ รวมทั้งวัตถุประสงค์ที่ภาครัฐ ซึ่งเคยยกเว้นภาษีเงินได้ เพราะต้องการให้โรงเรียนกวดวิชา ช่วยส่งเสริมและสนับสนุนผู้ด้อยโอกาสทางการศึกษา แต่ในปัจจุบันโรงเรียนกวดวิชาส่วนใหญ่ มิได้ให้ผลประโยชน์แก่ผู้ด้อยโอกาศทางการศึกษาเท่าไหร่นัก เนื่องจากเก็บค่าเรียนในอัตราค่อนข้างสูง หรือเอกสารการเรียน เช่น ซีดีที่บันทึกการสอน หนังสือ และคู่มือของโรงเรียนกวดวิชา ก็มักจะมีการสงวนลิขสิทธิ์ไว้ หากมีการทำซ้ำโดยไม่ได้รับอนุญาตก็ต้องถูกฟ้องร้องดำเนินคดีตามกฎหมาย เป็นต้น

“มาตรการจัดเก็บภาษีโรงเรียนกวดวิชาถือเจตนาที่ดี เพื่อมุ่งยกระดับและสร้างความเป็นธรรมให้กับทุกฝ่าย โดยภาครัฐไม่ได้มุ่งเน้นแสวงหารายได้ แต่ต้องการพัฒนาระบบการศึกษา ให้เด็กไทยเข้าถึงการเรียนระดับชั้นมัธยมและอุดมศึกษา อย่างมีคุณภาพ มาตรฐาน ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการจะผู้ขับเคลื่อนต่อไป"

โดยครม.มีมติเมื่อวันที่ 10 มี.ค. 2558 เห็นชอบให้กระทรวงการคลัง จัดเก็บภาษีเงินได้โรงเรียนกวดวิชา โดยคาดว่าจะมีรายได้จากการจัดเก็บประมาณ 1,200 ล้านบาทต่อปี

ทั้งนี้ มีความเห็นว่า โรงเรียนกวดวิชามิใช่การศึกษาหลัก แต่เป็นทางเลือกหรือการศึกษาส่วนเกินที่เพิ่มเติม เปรียบเสมือนสินค้าฟุ่มเฟือย ที่มิใช่สิ่งจำเป็นแต่เป็นความพึงพอใจของผู้ใช้บริการแต่ละคน

"รัฐจะมุ่งเน้นยกระดับการจัดการศึกษาในระบบหลักเป็นสำคัญ จึงมอบให้กระทรวงศึกษาธิการ เร่งรัดกำกับติดตามการปรับปรุงคุณภาพมาตรฐานสถานศึกษาในระบบให้มีความทัดเทียมกัน เพื่อให้นักเรียนเข้าถึงบริการทางการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม รวมทั้งเพื่อลดแรงจูงใจและความจำเป็นในการกวดวิชาเพิ่มเติม"พล.ต.สรรเสริญกล่าว

ปัจจุบันในปี 2557 มีโรงเรียนกวดวิชา ที่ได้รับอนุญาตจัดตั้งตามกฎหมายทั้งสิ้น 2,379 แห่ง มีนักเรียนจำนวน 535,695 คน แบ่งเป็นโรงเรียนกวดวิชาในพื้นที่กรุงเทพมหานครจำนวน 549 แห่ง จำนวนนักเรียน 209,350 คน และโรงเรียนกวดวิชาที่ตั้งอยู่ในส่วนภูมิภาค จำนวน 1,830 แห่ง จำนวนนักเรียน 326,345 คน