วิกฤตกรีซยังไม่จบ งานหินยังรออยู่เพียบ

โดย...ทีมข่าวต่างประเทศโพสต์ทูเดย์

แม้ว่ากลุ่มเจ้าหนี้จะอนุมัติแผนปฏิรูปของกรีซปูทางสู่การขยายโครงการความช่วยเหลือออกไปอีก 4 เดือนแล้ว แต่กระนั้นหนทางข้างหน้าของกรีซยังคงยากลำบาก โดยเฉพาะการปฏิรูปเศรษฐกิจที่ให้คำมั่นไว้นั้นจะสวนทางกับนโยบายการหาเสียงของนายกรัฐมนตรีอเล็กซิส ไซปราส อย่างยิ่ง

เอเอฟพีรายงานกึ่งวิเคราะห์ แม้ว่ากลุ่มเจ้าหนี้ของกรีซอันประกอบไปด้วย คณะกรรมาธิการยุโรป(อีซี) ธนาคารกลางยุโรป (อีซีบี) และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) จะเห็นพ้องกับการอนุมัติแผนปฏิรูปของกรีซดังกล่าว แต่กระนั้นการขยายโครงการความช่วยเหลือให้กับกรีซก็ยังต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาประเทศสมาชิกยูโรโซนที่เหลืออีก 18 ชาติเสียก่อน ซึ่งจะมีเส้นตายในวันเสาร์ที่ 28 มี.ค. ซึ่งเป็นวันสิ้นสุดโครงการความช่วยเหลือเดิม

ถ้าหากรัฐสภาของประเทศใดประเทศหนึ่งไม่อนุมัติแผนดังกล่าว ก็จะทำให้กรีซไม่สามารถต่อเวลาความช่วยเหลือได้ทันทีและอาจจะทำให้กรีซเดินหน้าสู่ภาวะล้มละลาย ธนาคารพาณิชย์จะขาดสภาพคล่องอย่างรุนแรงจนถึงกับทำให้กรีซอาจจะต้องออกจากกลุ่มยูโรโซนในที่สุด

นอกจากนั้น ในขณะที่แผนปฏิรูปเศรษฐกิจล่าสุดที่กรีซเสนอต่อกลุ่มเจ้าหนี้นั้น ครอบคลุมการปฏิรูปและแก้ไขในหลายๆ ด้าน ไม่ว่าจะเป็นการแก้ปัญหาการหลบเลี่ยงภาษี การแก้ไขปัญหาการคอร์รัปชั่น และระบบการเก็บเงินที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นนั้น ดูเหมือนว่าหลายนโยบายจะสวนทางกับที่นายกรัฐมนตรี อเล็กซิส ไซปราส แห่งกรีซ ได้หาเสียงเอาไว้ก่อนการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 25 ม.ค.ที่ผ่านมา

โดยเฉพาะการให้คำมั่นสัญญากับผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งว่าจะปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ การบรรจุลูกจ้างภาครัฐเข้าทำงานอีกครั้งและการแก้ไขปัญหาความยากจน ซึ่งนโยบายเหล่านี้ล้วนแต่จะต้องใช้เงินมหาศาลทั้งนั้น

ทางด้าน คริสติน ลาการ์ด ผู้อำนวยการกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ)  ได้แสดงความเห็นไว้อย่างชัดเจนว่า แผนการปฏิรูปของกรีซนั้นยังขาด “การรับประกันที่ชัดเจน” ว่ากรีซจะทำตามคำมั่นสัญญาเดิมที่กรีซเคยให้ไว้แต่แรกได้

เช่นเดียวกันกับทางด้าน ปิแอร์ มอสโควิชี ข้าหลวงใหญ่ด้านเศรษฐกิจของสหภาพยุโรป ให้ความเห็นว่า ในขณะนี้แม้ว่ายูโรโซนจะสามารถหลีกเลี่ยงวิกฤตมาได้ แต่กระนั้นก็ยังมีปัญหาและสิ่งท้าทายอีกมากที่รออยู่ข้างหน้า

ทางด้าน นายกรัฐมนตรี อังเกลา แมร์เกิล แห่งเยอรมนี ชาติที่ทรงอิทธิพลที่สุดของกลุ่มยูโรโซน ได้วิงวอนขอให้สมาชิกพรรคอนุรักษนิยมซึ่งเป็นพรรคต้นสังกัดให้การสนับสนุนการต่อเวลาให้กับกรีซในครั้งนี้ โดยรัฐสภาเยอรมนีจะออกเสียงโหวตกันในวันศุกร์ที่จะถึงนี้

กระนั้นก็ตาม ในระหว่างการประชุมพรรค ผู้นำเมืองเบียร์ยังย้ำว่า “งานนี้ยังไม่เสร็จสิ้น” เช่นกัน ขณะที่ทางด้านประธานาธิบดีฟรองซัวส์ ออลลองด์ แห่งฝรั่งเศส ได้ยกย่องว่าการที่เจ้าหนี้อนุมัติการต่ออายุให้กับกรีซนั้นถือว่าเป็นการประนีประนอมที่ดีที่สุด เช่นเดียวกันกับทางด้าน หลุยส์ เดอ กินดอส รํัฐมนตรีคลังสเปน ที่กล่าวว่า “เป็นทางออกทีี่ดี” เช่นกัน

ทั้งนี้ กรีซได้รับความช่วยเหลือจากกลุ่มเจ้าหนี้ไปแล้ว 2 ครั้ง ในปี 2010 และปี 2012 เป็นมูลค่า 2.40 แสนล้านยูโร และรวมกับการลดหนี้หรือการทำ “แฮร์คัต” ของเจ้าหนี้ที่เป็นภาคเอกชนอีก 1 แสนล้านยูโร ซึ่งในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้านี้กรีซยังมีรายจ่ายที่เป็นดอกเบี้ยที่จะต้องจ่ายอีกจำนวนมาก  ซึ่งกรีซจำเป็นที่จะต้องแสดงให้กลุ่มเจ้าหนี้เห็นว่ากรีซได้เดินหน้าปฏิรูปอย่างจริงจังและเกิดผล ถึงจะได้รับเงินความช่วยเหลือก้อนต่อไปอีก 7,200 ล้านยูโร

รายงานระบุว่า ภายในระยะเวลา 4 เดือนนี้ นายกรัฐมนตรีไซปราสของกรีซยังต้องการจะเปิดการเจรจาใหม่กับกลุ่มเจ้าหนี้ในเรื่องการปฏิรูปครั้งใหม่ ซึ่งคาดว่ากรีซอาจจะขอความช่วยเหลือเพิ่มเติมอีก 2 หมื่นล้านยูโรด้วย

เจนนิเฟอร์ แมคคีโอน นักเศรษฐศาสตร์จากสถาบันแคปปิตอล อีโคโนมิกส์ ให้ความเห็นว่า แม้ว่าข้อตกลงขยายเวลาให้กับกรีซจะสำเร็จ แต่กระนั้นก็ยังไม่เป็นที่ชัดเจนว่ารัฐบาลกรีซจะสามารถปฏิรูปประเทศได้ตามเงื่อนไข หรือข้อกำหนดที่ให้ไว้ได้อย่างไรในช่วงเวลาตั้งแต่ตอนนี้จนถึงปลายเดือน เม.ย.นี้

วันเดียวกันตลาดหุ้นทั่วโลกต่างขานรับทันทีหลังจากที่กลุ่มเจ้าหน้าที่อนุมัติการขยายระยะเวลาความช่วยเหลือให้กับกรีซในครั้งนี้ โดยดัชนียูโรเฟิสต์ 300 ของยุโรปนั้นพุ่งขึ้นไปเกือบ 17% ทีเดียว ขณะที่ค่าเงินยูโรก็แข็งค่าขึ้นราว 0.3% ไปอยู่ที่ 1.1375 เหรียญสหรัฐต่อยูโร