เก็บภาษีบ้าน

คลังรื้อโครงสร้างภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง สมหมาย ยันไม่ทำให้คนจนเดือดร้อน

นายสมหมาย ภาษี รมว.คลัง เปิดเผยว่า ได้นำร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เข้าหารือกับ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจแล้ว ซึ่งได้รับการแนะนำให้ปรับปรุงรายละเอียดเพิ่มเติมจำนวนมาก และจะต้องมีข้อสรุปให้ได้ภายใน 2-3 สัปดาห์ เพื่อนำเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา

ทั้งนี้ สาระสำคัญในร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ที่จะแก้ไขเพิ่มเติม คือ กำหนดเพดานภาษีใหม่เป็น 4 อัตรา คือ ภาษีที่ดินเพื่อเกษตรกรรม  ภาษีที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย  ภาษีที่ดินเพื่อการพาณิชย์ และภาษีที่ดินรกร้างว่างเปล่า โดยอัตราเพดานภาษีเรียกเก็บใหม่จะสูง 3-4 เท่า จากอัตราที่คิดว่าจะเรียกเก็บจริง ต่ำลงกว่าที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ที่ 8-9 เท่าของอัตราภาษีที่คิดจะเก็บจริง

สำหรับอัตราภาษีที่จะเก็บจริง จะต้องไม่ทำให้คนจนและผู้มีรายได้น้อยได้รับผลกระทบ ดังนั้นจึงกำหนดให้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม  หากครอบครองที่ดิน 15-20 ไร่ ไม่ต้องเสียภาษี ส่วนบ้านอยู่อาศัย จากเดิมที่พิจารณาว่าจะยกเว้นภาษีมูลค่า 2 ล้านบาทแรก ไม่ต้องเสียภาษี ก็อาจจะต้องลดวงเงินมูลค่าบ้านลงมา เพราะบ้านอยู่อาศัยในต่างจังหวัด ที่ดินและบ้านมีราคาต่ำกว่าในกรุงเทพฯ และปริมณฑล อาจทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เก็บภาษีได้ต่ำเกินไป

นอกจากนี้ ที่ดินและบ้านเพื่ออยู่อาศัยจะพิจารณาลดภาษีจากที่เคยคิดจะเก็บก่อนหน้า เบื้องต้นจะให้ผู้ที่มีบ้านในพื้นที่ 80-100 ตารางวา เสียภาษีใกล้เคียงกับการเสียภาษีป้ายทะเบียนรถยนต์ประจำปี ซึ่งถือว่าไม่เป็นภาระที่สูงเกินไป

ขณะที่การเก็บภาษีที่ดินรกร้างว่างเปล่านั้น ต้องยอมรับว่าเป็นเรื่องยากในทางปฏิบัติ เนื่องจากมีผู้ที่พยายามหลีกเลี่ยงการเสียภาษี โดยการปลูกต้นไม้ เพื่ออ้างว่าเป็นการทำเกษตรกรรม ซึ่งในส่วนนี้อยู่ระหว่างพิจารณาเกณฑ์กำหนดประเภทที่ดินให้ชัดเจน

นายสมหมาย กล่าวว่า การเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างนี้จะให้ อปท.เป็นผู้เก็บภาษี โดยมีรัฐบาลช่วยดูแล ภาษีดังกล่าวจะเก็บแทนภาษีโรงเรือนและภาษีที่ดินเดิมที่ทาง อปท.เก็บได้ปีละ 5-6 หมื่นล้านบาท ถือว่าต่ำเกินไป ทำให้รัฐบาลใช้เงินงบประมาณอุดหนุนท้องถิ่นปีละ 2.5 แสนล้านบาท ซึ่งการเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างดังกล่าวจะทำให้ลดภาระของรัฐบาล จะได้อุดหนุนน้อยลงในอนาคต

"คลังจะเสนอการปฏิรูปภาษีทั้งระบบให้เสร็จภายในเดือน ก.ย. 2558  ภาษีตัวต่อไปที่จะต้องดำเนินการคือภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) ที่ต้องจัดเก็บให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม" นายสมหมาย กล่าว