เตรียมแก้พรบ.ราชทัณฑ์แยกขังนักโทษตามประเภทเรือนจำ

กระทรวงยุติธรรมเตรียมแก้ พ.ร.บ.ราชทัณฑ์ ฉบับใหม่ แยกขังนักโทษตามประเภทเรือนจำ เพื่อการพัฒนาฟื้นฟูผู้กระทำผิด

เมื่อวันที่ 24 ก.พ. ที่กระทรวงยุติธรรม (ยธ.) นายวิทยา สุริยะวงค์ อธิบดีกรมราชทัณฑ์ กล่าวถึงการแก้ไขพระราชบัญญัติราชทัณฑ์ พ.ศ. 2479 กระทรวงยุติธรรม ว่า กรมราชทัณฑ์ร่วมกับสถาบันวิจัยและพัฒนากระบวนการยุติธรรม สำนักงานกิจการยุติธรรม และผู้บริหารกระทรวงยุติธรรม ได้เสนอยกร่างพระราชบัญญัติราชทัณฑ์ พ.ศ. ....ซึ่งถือเป็นการปรับปรุงกลไกบริหารจัดการงานราชทัณฑ์ของไทยใน 2 มิติ คือ 1. การปรับปรุงโครงสร้างและระบบการทำงานราชทัณฑ์ และ 2. การปรับปรุงโครงสร้างระบบพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขัง เพื่อนำไปสู่การปรับปรุงระบบการบริหารจัดการ การแก้ไขปัญหายาเสพติดและสิ่งของต้องห้าม การพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขัง การคุ้มครองสิทธิผู้ต้องขัง การให้ชุมชนมีส่วนร่วม หรือการนำมาตรการอื่นมาใช้แทนการจำคุก ซึ่ง พ.ร.บ. ราชทัณฑ์ฉบับใหม่   จะเป็นส่วนเติมเต็ม พ.ร.บ. ราชทัณฑ์ เดิมให้มีความครอบคลุมมากยิ่งขึ้นในทุกๆ ด้านเกี่ยวกับการจัดการระบบการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำผิดให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นซึ่งจะเป็นการตอบโจทย์ปฏิรูปประเทศของรัฐบาลสู่การขับเคลื่อนศักยภาพการแข่งขันของประเทศในทุกมิติ และยกระดับงานยุติธรรมไทยสู่มาตรฐานสากล 

สำหรับพระราชบัญญัติราชทัณฑ์เดิมมีทั้งหมด 58 มาตรา ขณะที่ร่างพระราชบัญญัติราชทัณฑ์ พ.ศ. .... ใหม่มีทั้งหมด 115 มาตรา โดยรายละเอียดที่เพิ่มเติมในร่างพระราชบัญญัติฉบับใหม่ประกอบด้วย การบริหารงานและการพัฒนาองค์กร รวมทั้งมีการแบ่งกลุ่มนักโทษ เช่นกลุ่มเพศ กลุ่มอายุ 18-25 ปี กลุ่มกีฬา กลุ่มโรงเรียน กลุ่มกิจกรรม นอกจากนี้ยังปรับเปลี่ยนเรือนจำ 143 แห่ง รองรับกลุ่มผู้ต้องขังประเภทต่างๆ เช่น เรือนจำกีฬา เรือนจำปลูกผัก เรือนจำความมั่นคงสูง เป็นต้น ซึ่งจะมีการส่งเจ้าหน้าที่ฝึกอบรมตามความถนัด เพื่อเข้าดูแลเรือนจำในแต่ละที่ เช่น เจ้าหน้าที่ชำนาญกีฬาจะส่งให้ไปดูแลเรือนจำกีฬา เป็นต้น รวมทั้งการให้ชุมชน ครอบครัว หรือผู้นำทางศาสนาเข้ามีส่วนร่วมในการบำบัด ฟื้นฟู  สิทธิ หน้าที่ และประโยชน์ของผู้ต้องขังในด้านรับการศึกษาหรือการอบรม สิทธิในการนับถือศาสนา การรักษาข้อความในหนังสือร้องทุกข์ หนังสือยื่นเรื่องราว หรือฎีกาไว้เป็นความลับอนามัยของผู้ต้องขัง

นายวิทยา  กล่าวต่อว่า สำหรับกระบวนการในการจัดทำ พ.ร.บ.ราชทัณฑ์ฉบับใหม่ มองหาวิธีการแก้ไขร่วมกันอย่างเป็นระบบเพื่อสร้างมาตรฐานใหม่ในการจัดการปัญหายาเสพติดและสิ่งของต้องห้าม ในเรือนจำการพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขังบำบัดฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติดคุ้มครองสิทธิผู้ต้องขัง ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนและมาตรการทางเลือกแทนการจำคุก เพื่อเติมเต็ม พ.ร.บ. ราชทัณฑ์ พ.ศ. 2479 ให้ครอบคลุม     ทุกๆ ด้านของการจัดการระบบการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำผิด ขณะที่ปัญหายาเสพติดจะบำบัดและฟื้นฟูป้องกันการกลับไปเสพยา และกระทำผิดซ้ำเพื่อมุ่งสู่ปลายทางสำคัญเพื่อให้สังคมปลอดภัยยิ่งขึ้น