คุมการเมืองหว่านประชานิยม

27 หน่วยงานรัฐระดมกึ๋นปฏิรูปประเทศ บี้พรรคการเมืองแจงรายละเอียดงบประชานิยม

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ได้ประมวลข้อเสนอการปฏิรูปประเทศไทยของหน่วยงานรัฐ 27 หน่วยงาน เช่น สำนักงบประมาณ สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) สศช. และหน่วยงานระดับกระทรวง เพื่อเสนอให้สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) นำไปใช้ประกอบการพิจารณาปฏิรูปประเทศทั้ง 11 ด้านตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว 2557

สำหรับข้อเสนอในการปฏิรูปด้านเศรษฐกิจนั้น ในด้านการปฏิรูปการคลัง จะต้องจำกัดภาระทางการคลังที่เกิดจากพรรคการเมืองที่นำเสนอนโยบายระยะสั้นหรือนโยบายเร่งด่วนในลักษณะประชานิยมมาใช้เป็นเครื่องมือในการแข่งขันทางการเมือง เช่น ให้พรรคการเมืองต้องเปิดเผยข้อมูลการดำเนินนโยบายเร่งด่วนและนโยบายระยะสั้นในการหาเสียงทางการเมือง ทั้งวิธีการ กลุ่มเป้าหมาย วงเงิน ระยะเวลา แหล่งเงิน และผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นต่อกลุ่มเป้าหมายและผู้เสียภาษี เพื่อประกอบการพิจารณาของผู้ใช้สิทธิลงคะแนน

ขณะที่การปฏิรูปด้านการเงินนั้น มีการเสนอให้จัดตั้งคณะกรรมการหรือองค์กรที่ทำหน้าที่ดูแลระบบการเงินทั้งระบบ ทั้งสถาบันการเงิน ตลาดหลักทรัพย์ บริษัทประกันภัย เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพภาคการเงินทั้งระบบ และสามารถให้บริการการเงินแก่ประชาชนทุกกลุ่มได้ทั่วถึง สนับสนุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ต่างๆ ส่งเสริมการรวมกลุ่มเอสเอ็มอี เชื่อมโยงงานวิจัยเพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์ในเชิงพาณิชย์ และจัดตั้งศูนย์กลางระดมทุนสำหรับเอสเอ็มอี เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม ในส่วนการปฏิรูปเศรษฐกิจระยะเร่งด่วนที่รัฐบาลทำได้ทันที เช่น พัฒนากลไกช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อย โดยการอุดหนุนทางตรงในลักษณะ Negative Income Tax พัฒนาระบบประกันภัยพืชผล ปฏิรูปพลังงาน โดยเสนอให้ทบทวนระบบสัมปทานที่มีอยู่

นอกจากนี้ ในส่วนการปฏิรูปการเมืองได้เสนอให้ปรับเปลี่ยนระบบเลือกตั้งที่ลดปัญหาการซื้อสิทธิขายเสียง เช่น กำหนดให้ผู้ที่ได้รับเลือกตั้งเป็น สส.ต้องได้คะแนนเสียงเกิน 50% ของผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งในเขต หากไม่มีใครได้ถึง 50% ให้จัดเลือกตั้งรอบสอง ปรับปรุงบทลงโทษนักการเมืองที่กระทำผิดให้เด็ดขาด กำหนดให้คดีคอร์รัปชั่นไม่มีอายุความ และเป็นคดีร้ายแรงไม่มีการรอลงอาญา