กมธ.พิมพ์จุลสารสรุปความคืบหน้าร่างรธน.เรื่องปฏิรูป
กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูพิมพ์จุลสารขมวดร่าง "รัฐธรรมนูญฉบับปฏิรูป" แจงกระบวนการยุติธรรม และความสัมพันธ์ข้าราชการ นักการเมือง ประชาชน
กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูพิมพ์จุลสารขมวดร่าง "รัฐธรรมนูญฉบับปฏิรูป" แจงกระบวนการยุติธรรม และความสัมพันธ์ข้าราชการ นักการเมือง ประชาชน
เมื่อวันที่ 19 ก.พ. ณ รัฐสภา คณะอนุกรรมาธิการสื่อสารกับสังคมในคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่มีนายมานิจ สุขสมจิตร รองประธานกมธ.ยกร่างเป็นประธาน ได้จัดพิมพ์จุลสาร "รัฐธรรมนูญ ฉบับปฏิรูปเป็นอย่างไร" ฉบับที่ 4 ปักษ์หลัง กุมภาพันธ์ 2558 โดยหน้าปกของจุลสารเป็นการนำภาพสัญลักษณ์เว็บไซต์และเฟซบุ๊ก"รัฐธรรมนูญของฉัน"ซึ่งใช้เป็นสื่อเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและรับฟังความคิดเห็นในการยกร่างรัฐธรรมนูญ โดยภาค 1 เป็นภาคที่ว่าด้วยพระมหากษัตริย์และประชาชน สื่อด้วยสีน้ำเงิน ภาค 2 ว่าด้วยผู้นำการเมืองที่ดีและสถาบันการเมือง ระบบผู้แทนที่ดีและผู้นำการเมืองที่ดี สื่อด้วยสีเหลือง ภาค 3 ว่าด้วยนิติธรรม ศาล และองค์กรตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ สื่อด้วยสีแดง และภาค 4 ว่าด้วยการปฏิรูปและการสร้างความปรองดอง สื่อด้วยสีเขียว
ทั้งนี้ จุลสารฉบับนี้มีเนื้อหาสาระที่น่าสนใจเกี่ยวกับการร่างรัฐธรรมนูญ เช่น บทความเรื่องศาลและกระบวนการยุติธรรม เขียนโดยนายบรรเจิด สิงคเนติ กมธ.ยกร่างฯ เป็นการอธิบายถึงเนื้อหาที่อยู่ในหมวดศาลและกระบวนการยุติธรรม ซึ่งพยายามวางหลักนิติธรรมเพื่อให้เกิดความชัดเจนในทางปฏิบัติ กำหนดให้กระบวนการยุติธรรมมีมาตรฐาน มีความเป็นธรรม โปร่งใสตรวจสอบได้ ในส่วนขององค์กรตุลาการ ได้มีการกำหนดวาระการดำรงตำแหน่งของประธานศาลฎีกา ประธานศาลปกครองสูงสุด มีวาระการดำรงตำแหน่ง 4 ปี ให้ผู้พิพากษาหรือตุลาการศาลยุติธรรมและศาลปกครองพ้นราชการเมื่ออายุ 65 ปี กำหนดให้ศาลอุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์ภาค มีอำนาจพิจารณาและพิพากษาคดีที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งและคดีที่เกี่ยวกับการจงใจไม่ยื่น ปกปิด บัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน ขณะที่ศาลปกครอง ก็ได้กำหนดให้มีแผนกคดีวินัยและการคลังและการงบประมาณในศาลปกครองและศาลปกครองสูงสุดด้วย ส่วนของศาลรัฐธรรมนูญได้มีการปรับปรุงให้คณะกรรมการสรรหาตุลาการมีความเหมาะสมมากยิ่งขึ้นแตกต่างไปจากรัฐธรรมนูญ 2550 กำหนดให้ประธานศาลรัฐธรรมนูญมีวาระการทำงาน 3 ปี
ขณะที่บทความเรื่อง รัฐธรรมนูญฉบับปฏิรูปกับความเป็นธรรมที่ข้าราชการจะได้รับ เขียนโดยนายปรีชา วัชราภัย รองประธานกมธ.ยกร่างฯ ซึ่งเป็นการอธิบายเนื้อหาในเรื่องของความสำคัญของข้าราชการ เนื่องจากได้มีการบัญญัติเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างข้าราชการ นักการเมือง และประชาชน เป็นครั้งแรกในรัฐธรรมนูญ โดยมีการตั้งคณะกรรมการดำเนินการแต่งตั้งข้าราชการโดยระบบคุณธรรม ขึ้นมาทำหน้าที่แต่งตั้งข้าราชการระดับปลัดกระทรวงหรือเทียบเท่าปลัดกระทรวง มีวาระการทำงาน 3 ปีเพียงวาระเดียว นอกจากนี้ยังมีการบัญญัติด้วยว่า การสั่งการในการบริหารราชชการแผ่นดินให้กระทำเป็นลายลักษณ์อักษร เว้นกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ซึ่งกรณีนี้ถือเป็นการสร้างเกราะคุ้มกันให้แก่ข้าราชการ
และบทความเรื่องบันทึกเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญ เขียนโดยนายคำนูณ สิทธิสมาน โฆษกกมธ.ยกร่างฯ เป็นการอธิบายเนื้อหาที่อยู่ในบันทึกเจตนารมณ์ว่าจะเป็นการกล่าวถึงที่มาของแต่ละมาตรา ตั้งแต่ในชั้นอนุกรรมาธิการด้านเนื้อหา ชั้นการตัดสินใจในกมธ.ยกร่างฯชุดใหญ่ ชั้นอนุกมธ.ยกร่างบบทบัญญัติรายมาตรา ชั้นการเสนอแก้ไขโดยสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) คณะรัฐมนตรี (ครม.) คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และชั้นตัดสินสุดท้ายในกมธ.ยกร่างฯ และในชั้นการนำเสนอร่างแรกต่อสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.)ภายในวันที่ 17 เมษายน ก็จะแนบบันทึกเจตนารมณ์รายมาตราไปด้วย โดยยืนยันว่าจะเป็นรัฐธรรมนูญฉบับแรกที่มีบันทึกเจตนารมณ์สมบูรณ์มากที่สุด
ผู้สนใจดาวน์โหลดได้ตามลิงค์ด้านล่างนี้
