ผ่านร่างกม.สวนป่ายันไม่กระทบชาวบ้าน

สนช.​ผ่านร่างกม.สวนป่า เปิดช่องออกพ.ร.ฎ.ปรับรายชื่อต้นไม้บัญชีแนบท้าย แจงกระทบแต่ผู้ประกอบการรายใหญ่ ไม่สะเทือนชาวบ้าน ​

ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีมติ  185 ต่อ 2 งดออกเสียง 5 เสียง เห็นชอบในวาระ 3 สมควรให้ ร่าง พ.ร.บ.สวนป่าฉบับที่ พ.ศ. ที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ประกาศใช้เป็นกฎหมายต่อไป  

ทั้งนี้ สาระสำคัญของ ​ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว เป็นการปรับปรุงแก้ไขมาจาก พ.ร.บ.สวนป่า ปี 2535 ที่ มีบทบัญญัติบางประการที่ไม่เหมาะสมและเป็นอุปสรรคต่อการสนับสนุน ส่งเสริมให้มีการปลูกสร้างสวนป่า รวมทั้งเป็นปัญหาอุปสรรคในการแปรรูปไม้และการออกใบรับรองไม้ที่ได้มาจากการทำสวนป่า และความไม่ชัดเจนของสถานะของสัตว์ป่าหรือของป่าในสวนป่า ดังนั้นสมควรต้องแก้ไขหลักเกณฑ์การขึ้นทะเบียนสวนป่า และปรับปรุงมาตรการในการกำกับดูแล

นอกจากนี้ ยังปรับแก้ไขเพิ่มเติมบทกำหนดโทษให้เหมาะสมยิ่งขึ้น เพื่อเป็นมาตรการในการส่งเสริมและจูงใจให้มีการปลูกสร้างสวนป่า ควบคู่ไปกับการบริหารจัดการพื้นที่ป่าไม้ของประเทศให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น  และให้สอดคล้องกับการส่งเสริมการค้าไม้ต่างประเทศ ให้นำไม้ซึ่งมีที่มาที่ไปแปรรูปขายไปยังต่างประเทศ และสอดรับกับการจัดสรรที่ดินให้เอกชน ซึ่งบางพื้นที่ไม่สามารถออกเอกสารสิทธิ์ได้ก็ให้ทำเป็นรูปแบบสหกรณ์เพราะบางแปลงเหมาะกับการทำสวนป่า 
 
พล.อ.ดนัย มีชูเวท ประธาน กมธ. การเกษตรและสหกรณ์ สนช.​ในฐานะ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ในฐานะประธาน กมธ.วิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.สวนป่า กล่าวว่า  ทางกมธ.ได้แก้ไข ให้สามารถเพิ่มและถอนรายชื่อต้นไม้ออกจากบัญชีแนบท้ายได้ โดยให้ออกเป็นพระราชกฤษฎีกา จากเดิมที่นำเข้ารายชื่อต้นไม้ไปแต่ไม่สามารถนำออกได้ 
อย่างไรก็ตาม ​ได้มีการตัดรายชื่อต้นไม้ที่อยู่ในบัญชีแนบท้ายพ.ร.บ.จำนวน 8 รายการจากที่ครม.เสนอเข้ามาจำนวน 66 รายการ อาทิ ยางพารา มะฮอกกานี โกงกาง ยูคาลิปตัส ​ สนประดิพัทธิ์​ เพื่อให้สอดคล้องกับวิถีชีวิตเกษตรกรและเพื่อความเหมาะสม

พล.อ.ดนัย กล่าวว่า ​ผู้ที่ต้องการขึ้นทะเบียนตามพ.ร.บ.สวนป่า เป็นไปตามด้วยความสมัครใจ โดยหากขึ้นทะเบียนแล้วก็จะได้รับสิทธิ์ต่างๆโดยไม่ต้องเสียค่าทะเบียน  สามารถตัดโค่น แปรรูปไม้หรือเคลื่อนย้ายได้ โดยได้รับการยกเว้นไม่เสียค่าบำรุงหรือค่าภาคหลวง ซึ่งจะไม่กระทบกับประชาชนโดยทั่วไปหรือผู้ทำสวนป่ารายย่อย หรือเกษตรกรชาวสวนที่จะรื้อ โค่น ตัด สวนยางเพื่อปลูกใหม่ แต่จะกระทบกับผู้ประกอบการรายใหญ่บางรายเท่านั้น

พล.อ.ดนัย กล่าว สำหรับโทษผู้ที่ฝ่าฝืนจากเดิมมีทั้งโทษอาญา ทั้งจำคุกและปรับ กมธ.ได้ปรับให้ใช้โทษทางปกครอง​โดยดูเรื่องเจตนาเป็นหลัก หากมีการละเมิดก็ใช้วิธีการตักเตือน และที่สุดคือการถอนการขึ้นทะเบียนสวนป่า 

นอกจากนี้  โดยผู้ทำสวนป่าไม่ปฏิบัติตามกฏหมาย โดยไม่จัดทำบัญชีแสดงชนิดจำนวนไม้ที่ปลูกตามระเบียบที่อธิบดีกำหนด กมธ.ได้ตัดโทษจำคุกออกเหลือเพียงโทษปรับ  1 หมื่นบาท หรือหากทำบัญชีเป็นเท็จต้องระวางโทษปรับไม่เกิน  2หมื่นบาท ส่วนกรณีความผิดจากการค้า มีไว้ในครอบครอง หรือนำไม้มาสวมตอ จะมีความผิดระวางโทษจำคุกไม่เกิน 3 เดือนหรือปรับไม่เกิน 5,000 บาท หรือทั้งจำและปรับ.