ไม่ยุบโรงเรียนเล็ก ใช้วิธีควบรวมแทน

กพฐ.หารือ สนช.ได้ข้อสรุปไม่ยุบโรงเรียนขนาดเล็ก เลือกใช้วิธีควบรวมแทน

นายกมล รอดคล้าย เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.) กระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยว่า ได้หารือกับคณะกรรมาธิการการศึกษาและการกีฬา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เกี่ยวกับการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก โดยความเห็นเป็นไปในทิศทางเดียวกัน คือจะไม่ยุบโรงเรียนขนาดเล็กอย่างแน่นอน แต่จะใช้วิธีการควบรวมแทน

นายกมล กล่าวว่า เตรียมปรับการบริหารจัดการการเรียนการสอนให้มีประสิทธิภาพ เช่น การควบรวมชั้นเรียนในโรงเรียนเดียวกัน หรือการควบรวมระหว่างโรงเรียนเป็นการชั่วคราว โดยแต่ละเขตพื้นที่จะเลือกโรงเรียนที่เป็นศูนย์กลางและโรงเรียนที่ต้องควบรวมเพื่อจัดการเรียนการสอนร่วมกัน ซึ่งขณะนี้มีอยู่ประมาณ 300-400 แห่ง

“หากมีความพร้อมก็สามารถกลับไปโรงเรียนของตัวเองได้ ส่วนค่าใช้จ่ายรายหัวและเงินเดือนครูก็จะติดตามตัวเด็กและครูมายังโรงเรียนศูนย์กลางด้วย รวมถึงจะพูดคุยกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ช่วยหารถโดยสารเพื่อเป็นประโยชน์แก่เด็ก” นายกมล กล่าว

นายปกป้อง จันวิทย์ อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวว่า ผลการศึกษาเรื่องการปฏิรูปการศึกษาของสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) พบว่าโรงเรียนที่มีนักเรียนน้อยกว่า 10 คน/ห้อง มีมากกว่า 1 ใน 4 ของจำนวนโรงเรียนทั้งหมด ขณะที่โรงเรียนที่มีจำนวนนักเรียนน้อยกว่า 20 คน/ห้อง มีประมาณ 68% ซึ่งโรงเรียนขนาดเล็กส่วนใหญ่คุณภาพการเรียนการสอน ซึ่งวัดผ่านผลการสอบค่อนข้างต่ำ ต่างจากโรงเรียนใหญ่มาก

“ขณะนี้มีโรงเรียนเล็กประมาณ 1.5 หมื่นโรงเรียน เพิ่มจาก 10 ปีที่แล้ว กว่า 4,000 โรงเรียน และมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ทั้งที่มีปัญหาคุณภาพและต้นทุนในการดูแลที่แพง อย่างไรก็ตาม หากสามารถนำโรงเรียนที่ใกล้กันในระยะ 10 กิโลเมตร มาอยู่รวมกันก็จะสามารถแก้ปัญหาเรื่องคุณภาพ และยังแก้ปัญหาครูผู้สอนไม่ครบชั้น แต่โรงเรียนที่มีพื้นที่ห่างไกลจริงๆ ก็จำเป็นต้องคงไว้ อย่างไรก็ตาม ต้องจัดทรัพยากรไปช่วยครูให้มากกว่าที่เป็นอยู่” นายปกป้อง กล่าว