“พรเพชร” ยันมติถอนถอดสนช.ไม่มีเลศนัย

“ประธานสนช.” ยืนยันมติถอนถอดสนช.ไม่มีเลศนัย ชี้ สมาชิกเข้าใจความผิด “ยิ่งลักษณ์” พิจารณาจากข้อเท็จจริงล้วนๆ

เวลา 12.45 น. วันที่ 23 ม.ค.ที่รัฐสภา นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) ประเมินผลการลงคะแนนมติถอดถอนของทั้งนายนิคม ไวยรัชพานิช อดีตประธานวุฒิสภา นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ อดีตประธานรัฐสภา และน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ว่า กระบวนลงมติในวันนี้สนช.ทุกคนใช้ดุลพินิจโดยอิสระเพราะเป็นเอกสิทธิ์ และไม่ได้ทำอะไรที่แฝงประโยชน์หรือมีเลศนัยใดๆทั้งสิ้น และจนถึงขณะนี้ยังไม่ปรากฏข้อมูลว่าชักจูงว่าให้สมาชิกทำอย่างหนึ่งอย่างใด แม้แต่ตนก็ไม่เคยพูดเรื่องดุลพินิจในการลงมติ ซึ่งสมาชิกมีความกระตือรือร้นการตระหนักในหน้าที่ว่าต้องใช้ดุลพินิจโดยคำนึงหลักกฎหมาย นิติธรรมและความเป็นธรรม จริงอยู่ที่ผ่านมาจะเคยมีการประชุมทั้งเปิดเผยและลับไม่ว่าจะในวิปสนช.และสภาใหญ่ ตนก็ไม่มีสิทธิ์ถามสมาชิกว่าจะลงมติอย่างไร
นายพรเพชร กล่าวว่า ในฐานะประธานสนช. ตนต้องประเมินการทำหน้าที่ของสนช.ว่าเป็นไปด้วยหลักการหรือเหตุผลใด ซึ่งจะนำกระบวนการพิจารณาทั้ง 3 สำนวน โดยกรณีของนายสมศักดิ์และนายนิคมตนเห็นว่า การที่มีมติไม่ถอดถอนเพราะสำนวนข้อกล่าวหาเป็นไปตามข้อกฎหมายกระทำผิดตามรัฐธรรมนูญปี 50 จึงมีข้อถกเถียงว่าเมื่อรัฐธรรมนูญ 50 ยกเลิกความผิดที่ระบุไว้ยังคงอยู่หรือไม่ อีกทั้งความผิดของนายนิคม ป.ป.ช.ยื่นเรื่องต่อประธานวุฒิสภาก่อนมีการัฐประหาร เมื่อตนมารับหน้าที่ประธานสนช. ตนได้เห็นคำร้องดังกล่าวจึงทำเรื่องสอบถามไปยังป.ป.ช.จะแก้ไขหรือไม่ แต่ป.ป.ช.ยืนยันกลับมาว่าจะใช้ข้อกล่าวหาเดิม ตนจึงขอความเห็นสมาชิกกระทั่งมีมติรับไว้พิจารณา เมื่อกระบวนการถอดถอนของนายสมศักดิ์และนายนิคมสิ้นสุด เห็นว่าสมาชิกส่วนใหญ่ใช้ดุลพินิจตามข้อกฎหมาย ที่เห็นว่าไม่ครบองค์ประกอบตามรัฐธรรมนูญ

นายพรเพชร กล่าวต่อว่า ขณะที่สำนวนของน.ส.ยิ่งลักษณ์ ไม่ค่อยมีปัญหาด้านข้อกฎหมาย แม้จะมีข้อโต้แย้งในบางเรื่อง คือ อำนาจของสนช.ไม่อาจพิจารณาถอดถอนได้ แต่สนช.มีข้อสรุปแล้วตามรัฐธรรมนูญชั่วคราวกำหนดให้สนช.ทำหน้าที่รัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา ดังนั้นอำนาจการถอดถอนจึงเป็นไปตามประเพณีการปกครอง ย่อมเป็นอำนาจของสนช.ที่ไม่อาจปฏิเสธได้ อีกข้ออ้างหนึ่งที่ผู้ถูกกล่าวหาพ้นตำแหน่งแล้วไม่อาจถอดถอนออกจากตำแหน่งได้ ซึ่งก็ควรเป็นเช่นนั้น หากไม่มีวรรคที่ระบุว่า “เมื่อถอดถอนแล้วให้เพิกถอนสิทธิ์ทางการเมือง เป็นเวลา 5ปี” ด้วยเหตุนี้ ถือว่าหลักกฎหมายหนักแน่นไม่มีข้อโต้แย้ง ซึ่งป.ป.ช.ยื่นข้อกล่าวหาว่าจงใจใช้อำนาจหน้าที่ขัดต่อพ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน แม้ว่าข้อกล่าวหาของป.ป.ช.ก็มีการอ้างว่าผิดตามรัฐธรรมนูญปี 50 ด้วย แต่ข้อกล่าวหาก็ยังอ้างความผิดหลักตามขัดพ.ร.บ.บริหาราชการฯ โดยปล่อยให้มีการทุจริตในโครงการรับจำนำข้าว จึงทำให้ปัญหาตามข้อกล่าวหานี้มีน้อย ดังนั้น สนช.จึงต้องไปพิจารณาตามข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น

นายพรเพชร กล่าวอีกว่า กรณีที่สนช.มีมติถอดถอนน.ส.ยิ่งลักษณ์ถึง 190 คะแนน เข้าใจว่าสมาชิกมีความเข้าใจในพยานหลักฐานตามที่ป.ป.ช.นำมากล่าวอ้างและแสดงถึงข้อเท็จจริงต่างๆ จึงเป็นเรื่องสมาชิกมีความเห็นต่างกันในการรับฟังข้อเท็จจริงจากกระบวนการในการพิจารณาของสนช.และการฟังจากสำนวนการไต่สวนของป.ป.ช.