ขายบอนด์ล็อตใหญ่แสนล.

คลังเดินหน้าขายพันธบัตรออมทรัพย์ มูลค่าแสนล้านบาท แก้ปัญหาจำนำข้าว

นายสมหมาย ภาษี รมว.คลัง เปิดเผยว่า วันที่ 5 ม.ค.นี้ กระทรวงการคลังจะแถลงรายละเอียดการออกพันธบัตรออมทรัพย์วงเงิน 1 แสนล้านบาท ขายให้กับนักลงทุนรายย่อยเพื่อให้ได้ผลตอบแทนสูง ซึ่งเป็นของขวัญปีใหม่ที่รัฐบาลได้สัญญาจะให้กับประชาชนในปีที่ผ่านมา โดยแบ่งวงเงินพันธบัตรออมทรัพย์จำนวน 5 หมื่นล้านบาท อายุ 10 ปี เพื่อนำไปชำระหนี้โครงการจำนำข้าวของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ที่เป็นการกู้เงินจากสถาบันการเงิน ส่วนที่เหลืออีก 5 หมื่นล้านบาท อายุ 5 ปี เป็นการกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณปี 2558 คาดว่าเริ่มจำหน่ายในวันที่ 12-13 ม.ค. 2558 เป็นต้นไป

เบื้องต้นการชำระดอกเบี้ยปีละ 2 งวด คือ ในวันที่ 12 ม.ค. และ 12 ก.ค.ของทุกปี แบ่งเป็นช่วงที่ 1 เน้นขายรายย่อย วันที่ 12-16 ม.ค. 2558 (วงเงินซื้อขั้นต่ำ-สูง 1,000-2 ล้านบาท) และช่วงที่ 2 วันที่ 19-23 ม.ค. 2558 (ไม่จำกัดวงเงินซื้อขั้นสูง) จำหน่ายผ่านตัวแทนสถาบันการเงินที่ได้รับการแต่งตั้ง

สำหรับผู้มีสิทธิซื้อ ได้แก่ บุคคลธรรมดาสัญชาติไทย หรือมีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทย สภากาชาดไทย มูลนิธิ สมาคม สหกรณ์ วัด สถานศึกษาของรัฐ โรงพยาบาลของรัฐ นิติบุคคลที่ไม่มีวัตถุประสงค์ในการแสวงหากำไร

นายสมหมาย กล่าวว่า ปัจจุบัน ธ.ก.ส.เป็นหนี้จากการจำนำข้าวของรัฐบาลที่ผ่านมา 5-6 แสนล้านบาท การออกพันธบัตรออมทรัพย์ 5 หมื่นล้านบาท เป็นเพียง 10% ของหนี้ทั้งหมดเท่านั้น ซึ่งกระทรวงการคลังไม่สามารถออกพันธบัตรออมทรัพย์แก้หนี้ทั้งหมดได้ เนื่องจากต้นทุนสูงกว่าเงินกู้สถาบันการเงิน จึงจะมีการแปลงหนี้บางส่วนเป็นพันธบัตรรัฐบาลอายุต่างๆ กัน และให้สอดคล้องกับ
รายได้จากการขายข้าวที่จะถูกนำมาใช้หนี้บางส่วน

สำหรับหนี้ที่เกิดจากโครงการรับจำนำข้าว คาดว่าจะต้องใช้เวลาชำระคืนทั้งหมดถึง 30 ปี เนื่องจากรัฐบาลขายข้าวได้ช้า ทำให้ผลขาดทุนเพิ่มขึ้น โดยการปิดบัญชีล่าสุดถึงวันที่ 22 พ.ค. 2556 มีผลขาดทุนถึง 5 แสนล้านบาท และการปิดบัญชีรอบใหม่จนถึง 30 ก.ย. 2557 คาดว่าจะมีผลขาดทุนเพิ่มขึ้นอีก 5 หมื่นล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประกันเงินกู้ให้ ธ.ก.ส. มีวงเงิน 4.97 แสนล้านบาท ในจำนวนนี้ใช้ในโครงการจำนำข้าว 4 โครงการ สมัยรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร จำนวน 4.72 แสนล้านบาท