ไฟเขียวแก้กฎหมายสลากฯ

บอร์ดสลากฯ อนุมัติแก้กฎหมาย เปิดทางทำหวยออนไลน์ แก้สลากแพง

นายสมชัย สัจจพงษ์ อธิบดีกรมศุลกากร ในฐานะประธานกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการสลากฯ เมื่อวันที่ 24 ธ.ค.ที่ผ่านมา เห็นชอบในหลักการแก้ไข พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 หลังจากนี้จะแก้ไขรายละเอียดอีกเล็กน้อย ก่อนนำเสนอคณะอนุกรรมการกลั่นกรองกฎหมาย ที่มีนายณพงศ์ ศิริขันตยกุล กรรมการสลากฯ เป็นประธานพิจารณาทบทวนเป็นรายมาตรา และคาดว่าจะสามารถเสนอให้กระทรวงการคลังพิจารณาได้ในช่วงเดือน ม.ค. 2558 ตามกรอบที่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) กำหนดไว้

ทั้งนี้ การแก้ไขกฎหมายใหม่ จะเพิ่มอำนาจให้สำนักงานสลากฯ สามารถออกผลิตภัณฑ์ใหม่ได้ เช่น หวยบนดิน สลาก 2 ตัว 3 ตัว สลากออนไลน์ เป็นต้น เพื่อแก้ไขปัญหาการขายสลากกินแบ่งรัฐบาล (ลอตเตอรี่) เกินราคา รวมทั้งสามารถจัดตั้งกองทุนเพื่อรับซื้อลอตเตอรี่คืนได้ ในกรณีที่มีเลขไม่สวย เพื่อไม่ให้เป็นต้นทุนผู้ค้า และแบ่งสัดส่วนรายได้ที่กำหนดให้จ่ายเป็นรางวัล 60% เป็นรายได้รัฐ 28% และค่าบริหารจัดการ 12% โดยจะเพิ่มส่วนแบ่งให้ผู้ค้ามากขึ้น รวมถึงกำหนดให้มีการจัดสรรงบสำหรับเพื่อช่วยเหลือสังคมที่ชัดเจน

สำหรับกระบวนการแก้ไขกฎหมายคาดว่าจะแล้วเสร็จ และมีผลบังคับใช้ในสิ้นปี 2558 โดยระหว่างที่ยังไม่มีกฎหมายใหม่จะต้องแก้ไขปัญหาลอตเตอรี่เกินราคาให้เด็ดขาดมากขึ้น ซึ่งยอมรับว่าที่ผ่านมาการทำงานของสำนักงานสลากฯ ในการเข้าไปตรวจสอบยังล้มเหลว ที่ประชุมคณะกรรมการจึงได้มอบหมายงานเร่งด่วน 3 แนวทาง ประกอบด้วย แนวทางที่ 1 ต้องปฏิรูประบบการตรวจสอบโควตาผู้ค้าสลาก จากที่ผ่านมาเมื่อครบอายุโควตาทุก 1 ปี จะมีต่อสัญญาทุกครั้ง โดยปรากฏในรายงานสลากฯ รับรองการตรวจสอบความถูกต้องตามเงื่อนไขทุกครั้ง ซึ่งค้านสายตาเพราะยังมีการขายเกินราคาอยู่มาก

แนวทางที่ 2 ได้สั่งให้ไปจัดทำระบบตรวจสอบแบบปูพรมทั้งผู้ค้าที่เป็นนิติบุคคลและรายย่อยให้ทำตามเงื่อนไขสัญญาทุกราย หากฝ่าฝืนต้องยึดโควตาคืน และแนวทางที่ 3 ให้ฝ่ายบริหารจัดทำแนวทางแก้ไขสลากเกินราคามาเสนอที่ประชุมคณะกรรมการเดือน ม.ค. 2558 แม้ว่าโควตาเดิมทั้ง 72 ล้านฉบับ จะครบกำหนดสัญญาในเดือน มิ.ย.-ก.ค. 2558 โดยให้ทำแผนแบบบูรณาการ เพราะหากเป็นเจ้าหน้าที่ที่ทำงานคลุกคลีกับสลากฯ มานาน เชื่อว่าจะวางแนวทางแก้ไขที่ถูกต้องได้