ยึดเลือกตั้งเยอรมันโมเดล

กมธ.ยกร่างฯ เคาะที่มา สส.แบบเขตเดียวคนเดียว 250 คน สัดส่วน 200 คน ให้อิสระไม่สังกัดพรรค

พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช โฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า คณะ กมธ.ยกร่างฯ มีความเห็นร่วมกันที่จะใช้ระบบการเลือกตั้ง สส.แบบสัดส่วนผสมแบบสูตรประเทศเยอรมนี โดยมี สส. 450 คน แบ่งเป็นระบบเขต 250 คน และสัดส่วน 200 คน โดยผู้สมัครไม่จำเป็นต้องสังกัดพรรคการเมือง

ทั้งนี้ กระบวนการของการคิดคำนวณ สส.สัดส่วน คือ การคิดตามคะแนนจริงที่ประชาชนลงให้กับแต่ละพรรค และนำไปคำนวณกับการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้งเพื่อให้ได้จำนวน สส.ตามความต้องการของประชาชน

“ยกตัวอย่างเช่น หากพรรคการเมืองใดได้คะแนนของระบบสัดส่วนคิดเป็น 10% เท่ากับจะได้จำนวน สส. 45 คน โดยถ้าพรรคยังได้ สส.แบ่งเขตไม่ถึง 45 คน ก็จะนำจำนวน สส.ระบบสัดส่วนมาเติมให้ได้ครบ 45 คน แต่ในทางกลับกันถ้าพรรคนี้ได้ สส.ระบบแบ่งเขตเกิน 45 คนแล้วก็จะไม่มีการเพิ่ม สส.จากระบบสัดส่วนให้อีก” พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าว

 สำหรับ สส.ระบบแบ่งเขตนั้นยังไม่ได้สรุปว่าจะเป็นแบบใด แต่เท่าที่ฟังการอภิปรายพบว่าส่วนใหญ่สนับสนุนการเลือกตั้งแบบเขตเดียวเบอร์เดียว ส่วนระบบสัดส่วนในเบื้องต้นอาจแบ่งเป็นพื้นที่ 8 ส่วน โดยคำนึงถึงภูมิภาคที่อยู่ใกล้เคียงกัน คล้ายรัฐธรรมนูญ 2550

“ไม่ได้มีเจตนาทำให้การเมืองอ่อนแอ แต่ไม่ต้องการให้รัฐบาลเข้มแข็งเกินไปจนถูกตรวจสอบไม่ได้ ดังนั้น รูปแบบนี้จะทำให้การตรวจสอบทำได้ ซึ่งอาจมีรัฐบาลผสมประมาณ 2-3 พรรค และการให้มีพรรคเล็กมี สส.เข้าสภาพรรคละ 3-4 คน จะเป็นการเปิดพื้นที่ให้กับภาคประชาสังคมให้มีสิทธิมีเสียงในสภา ดีกว่าอยู่บนถนน” พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าว

พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าวอีกว่า ในส่วนคุณสมบัตินายกรัฐมนตรีนั้นยังไม่ได้สรุปว่าจะต้องเป็ นสส.หรือไม่ ส่วนข้อเสนอให้นายกฯ ต้องทำบัญชีรายชื่อรัฐมนตรีเสนอต่อวุฒิสภาเพื่อให้ความเห็นนั้นยังไม่มีข้อสรุปเช่นกัน

นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สปช.) กล่าวว่า หน้าที่ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญต้องฟังความเห็นทุกฝ่าย โดยเฉพาะความเห็น สปช.ที่ต้องฟังอย่างมาก เพราะเมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วต้องขอความเห็นชอบจาก สปช.