"วิชา"ชี้จำนำข้าวไม่ใช่แค่ขาดทุนแต่ลามถึงคุณภาพ

วิชา ลั่นแก้ทุจริตต้องตีเสือและแมลงวันให้ตาย ระบุจำนำข้าวไม่ได้เจ๊งแค่เรื่องขาดทุนแต่ลามไปถึงคุณภาพข้าวด้วย

เมื่อวันที่ 22 ธ.ค. ที่สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) นายปานเทพ กล้าณรงค์ราญ  ประธานคณะกรรมการป.ป.ช.เป็นประธานเปิดการจัดอบรมหลักสูตรนิติเศรษฐศาสตร์ระยะสั้น รุ่นที่ 2 (ระดับที่ 1 )

นายวิชา มหาคุณ กรรมการ ป.ป.ช. ได้บรรยายในหัวข้อ “ปัญหาคอร์รัปชั่นในประเทศไทย : บทบาทของนักกฎหมายและนักเศรษฐศาสตร์” ตอนหนึ่งว่า แม้องค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติจัดคะแนนความโปร่งใสพบว่าประเทศไทยได้คะแนนเพิ่ม แต่ก็ถือว่ายังสอบตกอยู่ การคอร์รัปชั่นแบ่งเป็นหลายระดับ แต่ปัญหาที่ใหญ่สุด คือการคอร์รัปชั่นขนาดใหญ่ ที่มีวิธีซับซ้อน ซึ่งจะเกิดกับโครงการขนาดใหญ่ หรือเมกะโปรเจ็ค โดยเกี่ยวพันระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ จนทำให้เรียกกันว่า ทุจริตเชิงนโยบาย คือ การที่นักธุรกิจร่วมกับนักการเมืองวางแผนคอร์รัปชั่นแต่แรก หรือบางทีก็บังคับขู่เข็ญข้าราชการ หรือข้าราชการเต็มใจเข้าร่วม โดยการวางแผนจะผันเอางบประมาณของรัฐ นำมาผ่านเข้ากระเป๋า มีระบบของการไซฟ่อน การถ่ายเงินเข้ากระเป๋าอย่างแนบเนียนมาก

นายวิชา กล่าวว่า ขณะนี้มีการพ่วงเอาเงินทุจริตใส่ไว้ในงบประมาณของรัฐเรียบร้อยแล้ว พวกเราอาจไม่รู้ว่าโครงการต่าง ๆ ได้บวกเป็นค่าคอร์รัปชั่นไว้เบ็ดเสร็จแล้วขณะเดียวกันการคอร์รัปชั่นในขนาดเล็กก็ละเลยไม่ได้ เหมือนกับที่นายหวัง ฉีซาน กรรมการประจำกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการตรวจสอบวินัยกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ได้ให้ข้อแนะนำเป็นการส่วนตัวกับตนเองระหว่างการเดินทางไปเจรจากับจีน ในการปฏิรูปการทุจริต และการป้องกันและปราบปรามการทุจริต เมื่อไม่นานมานี้ว่า การคอร์รัปชั่นจะเป็นเสือหรือแมลงวันก็ต้องตีให้ตาย อย่าให้เกิดการเอาอย่างกัน เพราะจะเห็นว่าคนอื่นทำแล้วไม่ผิดก็ทำตามกัน และป้องกันและปราบปรามการทุจริตหยุดไม่ได้แม้แต่นาทีเดียว ไม่มีวันหยุด ซึ่งที่ผ่านมานายหวัง ฉีซาน ได้จับกุมกับบุคคลสำคัญในพรรคคอมมิวนิสต์ ที่ทำผิดไปแล้ว อาทิ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานของจีน

“ความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการคอร์รัปชั่นมีมูลค่ามากกว่าตัวเงินที่สังคมสูญเสีย แต่เกิดความอับอายขายหน้าที่คนในประเทศต้องแบกรับ ซึ่งเป็นความเสียหายทางสังคม เป็นอนุสรณ์สถานแห่งการคอร์รัปชั่น ซึ่งในเมืองไทยก็มีอยู่ชัดเจน ตอนนี้มีโครงการจำนำข้าวที่เสียหาย 6.8 แสนล้านบาท แต่นอกจากนั้นยังมีความเสียหายที่ประเมินค่าไม่ได้ ทำให้ต่างชาติชี้มือมาที่เราว่าเป็นเมืองที่ปลูกข้าวดีที่สุดในโลก แต่ไม่สามารถส่งออกข้าวได้ เพราะมีข้าวถึง 70% ที่เป็นข้าวเสื่อมสภาพ นอกจากนั้นยังสะท้อนถึงความไร้ประสิทธิภาพของการบริหารแผ่นดิน ว่าเราบริหารแบบไหนถึงมีการทุจริตมหาศาลขนาดนี้”นายวิชากล่าว

นายวิชา กล่าวอีกว่า การคิดค่าความเสียหายทางสังคมจากการคอร์รัปชั่น มีตัวอย่างแล้วที่ประเทศคอสตาริกา ที่บริษัททางโทรคมนาคมตกลงจ่ายเงินมูลค่า 10 ล้านเหรียญสหรัฐ ให้กับรัฐบาล เพื่อเป็นค่าเสียหายทางสังคม นอกเหนือจากค่าเสียหายปกติ หลังจากที่รัฐบาลตรวจพบว่าบริษัทดังกล่าวได้รับสัมปทานโทรศัพท์เคลื่อนที่จากการจ่ายสินบน โดยค่าเสียหายทางสังคมนี้คิดคำนวณจากการที่นักลงทุนหมดความเชื่อมันในการลงทุนในประเทศ คิดจากสถานการณ์ทางการเมืองที่อ่อนแอลง การไม่มีประสิทธิภาพกู้ยืมเงิน ดังนั้นแนวความคิดในทางเศรษฐศาสตร์กับนิติศาสตร์ต้องผนึกกำลังกัน เพื่อจะให้เกิดความคุ้มค่าแก่รัฐ เพื่อแก้ไขปัญหาการทุจริต และหากเกิดการทุจริตก็จะได้มีการคำนวณค่าความเสียหายทางสังคมที่เกิดจากการทุจริตได้ ซึ่งเรื่องดังกล่าวทางศาลก็ไม่เคยมีแนวทางนี้ ฉะนั้นจะเป็นได้หรือไม่ ถ้าเราจะนำสิ่งเหล่านี้มาผนึกกำลังกัน มาคิดใหม่ทำใหม่ เพื่อให้เกิดความโปร่งใส และตรวจสอบได้ทุกขั้นตอน และทำให้ไทยเป็นที่น่าเชื่อและไว้วางใจต่อสังคมนานาชาติ