"เทียนฉาย"วอนทุกฝ่ายร่วมมือกันปฏิรูปประเทศ

“ประธาน สปช.” ย้ำปฏิรูปประเทศได้เกิดจากที่ฝ่ายร่วมมือกัน

นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) กล่าวปาฐกถาพิเศษ เรื่อง “สานพลัง ปฏิรูปสังคม ให้ชุมชนเข้มแข็ง” ณ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน เขตบางกะปิ กรุงเทพมหานคร กล่าวตอนหนึ่งว่า ที่ตนได้รับการสรรหามาเป็นสมาชิกสปช. ก็ได้ตั้งคำถามว่าการปฏิรูป คืออะไร เพราะหลายคนเห็นว่า เรื่องในชีวิตประจำวันบางอย่างจำเป็นต้องปฏิรูป เพราะคำว่าปฏิรูปในพจนานุกรมหมายความว่า การปรับปรุงให้สมควร แต่สมควรอย่างไร สมควรกับใคร

ทั้งนี้ ในรัฐธรรมนูญชั่วคราว ปี2557  มาตรา 27 ได้กำหนดแนวทางการปฏิรูปเอาไว้แล้ว ดังนั้น ควรหยุดคิดว่าจะมีการปฏิรูปไปทำอะไร ไปเพื่ออะไร เพราะเป้าหมายในการปฏิรูปตามรัฐธรรมนูญมีทั้งหมด 6 เรื่อง คือ  คือ ปฏิรูปแล้วต้องได้การปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่มีความเหมาะสมต่อสภาพสังคมไทย จะต้องมีระบบเลือกตั้งสุจริตและเป็นธรรม  มีกลไกป้องกันและขจัดการทุจริตคอร์รัปชั่น 

นอกจากนี้ ขจัดความเหลื่อมล้ำ สร้างความเป็นธรรม ในสังคมและพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งกลไกรัฐสามารถให้บริการประชาชนอย่างทั่วถึง สะดวกรวดเร็ว และต้องมีการบังคับใช้กฎหมายเคร่งครัดเป็นธรรม  เพราะหากทำไม่ได้แล้ว การปฏิรูปก็จะเสียของ  ซึ่งในการปฏิรูปสังคมนั้นมีความสลับซับซ้อน ทั้งความหมายและนัยยะของสังคม กรอบที่จะครอบคลุมเรื่องดังกล่าว และมิติความหมายที่เปลี่ยนแปลงในอนาคต

อย่างไรก็ตาม กุญแจสำคัญในการปฏิรูป คือ การเลือกปฏิรูปในบางเรื่องมีที่มีนัยยะและผลกระทบต่อสังคมในวงกว้าง เพราะเมื่อมีการปฏิรูปแล้ว จะต้องมีการบรรลุเป้าหมาย 6 ข้อ ตามที่รัฐธรรมนูญ ดังนั้น มองว่าลำพังกมธ.เพียงอย่างเดียวคงไม่สามารถดำเนินการให้สำเร็จได้ เพราะในบางประเด็นที่จะต้องปรับเปลี่ยนแก้ไขนั้น มีความเชื่อมโยงมากกว่า 1 กมธ. เช่น การต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น มีการเชื่อมโยงทั้ง กมธ. ในด้านการเมือง กมธ.ด้านการศึกษา

นายเทียนฉาย กล่าวว่า ซึ่งพบว่าการแก้ปัญหาดังกล่าวจะต้องแก้ระบบการศึกษาและจิตสำนึกของเด็ก เป็นต้น  ซึ่งลำพังสมาชิก สปช. คณะ กมธ.  ทำหน้าที่เพียงแต่มองกรอบในการปฏิรูป เรื่องสำคัญคือทุกคนต้องช่วยกัน โดยเริ่มจากการสำนึก ออกแรงคิด ออกแรงทำ และตั้งใจทำ เพื่อส่งข้อเสนอมาให้ สปช. จะได้ช่วยกันทำให้สำเร็จ

นอกจากนี้ ในช่วง 60 วันที่ผ่านมาสมาชิก สปช. ไม่ได้หายไปไหน แต่ทำหน้าที่ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดคือรวบรวมความเห็นในการยกร่างรัฐธรรมนูญ เสนอต่อ กมธ. ยกร่างรัฐธรรมนูญภายใน 60 วัน โดยในวันที่ 15 - 17 ธ.ค.นี้ จะเป็นประชุมวิเคราะห์ข้อเสนอต่างๆ และในวันที่ 18 ธ.ค. จะมีการขัดเกลาข้อเสนอให้เสร็จ เพื่อส่งความเห็นต่อกมธ. ยกร่างฯ ซึ่งทาง สปช. จะพยายามทำงานเพื่อเป็นของขวัญปีใหม่ให้แก่ประชาชน

ยกตัวอย่างเช่น การกำหนดกรอบความคิดเพื่อกำกับการใช้ทรัพยากรของรัฐในการโฆษณาประชาสัมพันธ์ สนับสนุนวิสาหกิจชุมชนไม่แสวงผลกำไร และสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ เพื่อดำเนินการในการกำกับคุณธรรมของนักการเมือง ภาครัฐ และเอกชนที่เกี่ยวกับภาครัฐ โดยมีกระบวนการตรวจสอบโดยสาธารณะพร้อมเปิดเผยข้อมูลให้รับทราบ ซึ่งข้อมูลทั้งหมดไม่ได้มาจาก สปช. แต่เป็นข้อเสนอที่ได้มาจากภาคประชาชนที่ได้เสนอมาก่อนหน้านี้