ทปอ.ยื่น6ข้อเสนอปฏิรูปให้เลือกตั้งนายกฯ

ทปอ.ยื่น 6 ข้อเสนอ สภาปฏิรูป ให้เลือกตั้งนายกฯโดยตรง ห้ามส.ส.ทำงานฝ่ายบริหาร ผุดสภาพลเมืองตรวจสอบการทำงาน

นายประดิษฐ์ วรรณรัตน์ อธิการบดี สถานบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) ในฐานะรักษาการประธานที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย (ทปอ.) พร้อมสมาชิก ทปอ.เข้ายื่นข้อเสนอแนะจากคณะทำงานการปฏิรูปด้านการเมือง ทปอ. ​ที่มีนายสมคิด เลิศไพฑูรย์ เป็นประธานที่ประชุม ต่อ นายเทียนฉาย กีระนันท์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) เพื่อประกอบการพิจารณาต่อไป

ทั้งนี้ ข้อเสนอแนะจาก ทปอ.แบ่งออกเป็น 6 ด้าน ได้แก่ 1 การปฏิรูปโครงสร้างอำนาจทางการเมือง โดยให้แยกอำนาจบริหารและอำนาจนิติบัญญัติออกจากกันโดยทั้งสองอำนาจต่างยึดโยงมาจากประชาชนคือ ให้มีการเลือกตั้งนายกฯ โดยตรงจากประชาชนแบบเดียวกับผู้ว่ากทม.หรือนายกฯอบจ. นอกจากนี้ ส.ส.มีที่มาจากสอง ช่องทางคือ เลือกตั้งระบบเขตผู้สมัครไม่ต้องสังกัดพรรค และ เลือกต้ั้งมาจาก แต่ละสาขาอาชีพและห้ามส.ส.ไปทำงานฝ่ายบริหาร

รวมทั้งให้มีสภาพลเมืองไม่เกิน 900 คน มาจากประธานสภาเทศบาลเลือกกันเองอำเภอละ 1 คน เพื่อตรวจสอบการทำงานฝ่ายบริหารและสะท้อนปัญหา การปฏิรูปพรรคการเมือง ให้ไม่ถูกครอบงำจากกลุ่มทุน เป็นสถาบันการเมืองยั่งยืน มีสมาชิกกระจายอยู่ทุกภาค  ​ปฏิรูประบบผลตอบแทนให้สมฐานะทั้งฝ่ายบริหาร และนิติบัญญัติ จัดระบบสวัสดิการที่เหมาะสม กำหนดข้อห้ามต่างๆ เพื่อป้องกันการทุจริตและผลประโยชน์ทับซ้อน  ​

2. ปฏิรูปการกระจายอำนาจ เพิ่มอำนาจสภาท้องถ่ินในการตรวจสอบถ่วงดุลอำนาจให้เป็นจริง มีกฎหมายลูกรองรับบทบัญญัติจากรัฐธรมนูญเกี่ยวกับท้องถิ่น กำหนดคุณสมบัติผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งทางการเมืองท้องถิ่นด้วยกระบวนการการเมืองของพลเมืองเพื่อต้องการคนดีเข้ามาใช้อำนาจรัฐในโครงสร้างที่ดี เพิ่มองค์กรตรวจสอบคุณภาพบริการสาธารณะ เพื่อเสริมการทำหน้าที่การกำกับการควบคุมการทำงานของท้องถิ่น เพิ่มอำนาจในการจัดเก็บรายได้ให้อำนาจและบทบาท อปท.มีหน้าที่จัดเก็บภาษีตรงมากขึ้น

3.ปฏิรูปการศึกษา มีเป้าหมายให้สามารถผลิตและพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพและผลิตภาพสูงขึ้น โดยปฏิรูปครูผ่านกระบวนการคัดครองตั้งแต่ครูขั้นพื้นฐานจนถึงระดับอุดมศึกษามีกลไกการผลิตและพัฒนาครูต่อเนื่อง มีมาตรการจูงใจให้เข้าสู่สภาวิชาชีพครู ​จัดการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างทั่วถึง ลดความเหลื่อมล้ำ  ปฏิรูปการบริหารจัดการกระจายอำนาจทางการศึกษา วางกลไกการจัดการบนฐานการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ

4.การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม แก้ปัญหาและพัฒนาระบบยุติธรรมให้มีประสิทธิภาพพร้อมนำแนวคิดยุติธรรมทางเลือกมาช่วยเสริมการทำให้เกิดกระบวนการยุติธรรมแบบมีส่วนร่วมของชุมชน ทำให้เกิดการคุ้มครองสิทธิที่ครอบคุลมทั้งต่อผู้เสียหาย ผู้ต้องหา จำเลย และผู้ต้องโทษ  เปิดให้ประชาชนตรวจสอบการทำงานของหน่วยงานด้านยุติธรรม  ปรับปรุงอัตราโทษให้เหมาะกับยุคสมัย 

5.ปฏิรูปการต่อต้านคอร์รัปชัน ซึ่งกำหนดขอบเขตการศึกษาแค่ สถาบันอุดมศึกษา พรรคการเมือง องค์กรบริหารส่วนจังหวัด คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตภาครัฐ (ป.ป.ท.) โดยลดแรงจูงใจคอร์รัปชัน ลดการหวังผลจากการคอร์รัปชันที่เป็นเงินหรือสิทธิประโยชน์เป็นกอบเป็นกำ และเพิ่มความเสี่ยงให้เกิดแก่ผู้ที่เล็งว่าควรจะทุจริตหรือไม่โดยการเพิ่มความโปร่งใส ตรวจสอบได้ รวมทั้งเพิ่มความจริงจังแก่ผู้รับผิดชอบ

6.ปฏิรูปด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพิ่มค่าใช้จ่ายวิจัยและพัฒนาราวมของประเทศ เพิ่มสัดส่วนการลงทุนวิจัยภาคเอกชน 70% ภาครัฐ 30 % จำเป็นต้องลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน เช่น อุทยานวิทยาศาสตร์ภูมิภาค ห้องปฏิบัติการหรือศูนย์ความเป็นเลิศทางการวิจัยระดับชาติ การจัดการทรัพย์สินทางปัญญา 

ด้านนายเทียนฉาย กล่าวว่า จะนำข้อมูลที่ได้นี้ไปสังเคราะห์ใช้ประโยชน์ในการปฏิรูปต่อไป นอกจากนี้ในส่วนของข้อเสนอที่ปรากฏจากคณะกรรมาธิการชุดต่างๆ ที่ปรากฏเวลานี้เป็นเพียงเแค่ข้อสรุปที่ได้จากในชั้นกรรมาธิการเท่านั้นยังต้องนำไปพิจารณาในที่ประชุม สปช.และอาจมีความเห็นเพิ่มเติมต่อไป โดยจะเร่ิมประชุมวันที่ 15-17 ธ.ค. และพิจารณาขัดเกลาวันสุดท้าย 18 ธ.ค.​ เพื่อส่งให้กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญวันที่  19 ธ.ค. และจะมีการแถลงรายละเอียดครั้งใหญ่ในวันดังกล่าวด้วย