ชงรื้อใหญ่กม.ศุลกากรแก้20ประเด็นล้างทุจริต

สมชัยเสนอรื้อใหญ่กฎหมายศุลกากรแก้ 20 ประเด็นหวังล้างทุจริต

นายสมชัย สัจจพงษ์ อธิบดีกรมศุลกากร เปิดเผยว่า กรมได้เสนอแก้ไขกฎหมายกรมศุลกากรครั้งใหญ่ เพื่อให้ นายสมหมาย ภาษี รมว.คลัง พิจารณาเห็นชอบแล้ว โดยมีการแก้ไขกว่า 20 ประเด็นสำคัญตามความต้องการของผู้ประกอบการ คาดว่าคลังจะเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบได้ภายในปีนี้และให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาได้ในต้นปีหน้าและมีผลบังคับใช้ภายในกลางปี ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อประเทศทั้งด้านการค้าขาย และการแก้ปัญหาทุจริตตามนโยบายที่รัฐบาลให้ความสำคัญ

สำหรับการแก้ไขกฎหมายกรมศุลกากร ประกอบด้วย การแก้ไขรางวัลสินบนนำจับให้ลดลงจากปัจจุบัน ผู้แจ้งเบาะแสจะได้สินบน 30% และเจ้าหน้าที่ได้รางวัล 25% โดยไม่มีการกำหนดเพดาน โดยได้แก้ไขเป็นสินบน 30% แต่ไม่เกิน 10 ล้านบาท ส่วนรางวัลลดเหลือ 15% แต่ไม่เกิน 5 ล้านบาท ซึ่งการมีสินบนรางวัลนำจับยังจำเป็นต้องมีอยู่ เพราะผู้แจ้งเบาะแสมีความเสี่ยง และเจ้าหน้าที่ยังต้องการกำลังใจในการทำงาน

นอกจากนี้ จะมีการแก้กฎหมายเรื่องบทลงโทษ จากเดิมความผิดสำคัญของกรมศุลกากร 3 ประเภท ได้แก่ 1.การลักลอบนำเข้าสินค้า 2.การหลีกเลี่ยง เช่น สำแดงราคา หรืออัตราภาษีไม่ตรง และ3.หลีกเลี่ยงข้อห้ามกำกับ เช่น ไม่มีใบอนุญาต ทั้งหมดจะมีโทษเท่ากันหมด คือ ปรับ 4 เท่า ของราคาสินค้ารวมอากร และจำคุกไม่เกิน 10 ปี ซึ่งได้มีการแก้ไขใหม่เพื่อให้ศาลใช้ดุลพินิจในการลงโทษตามความหนักเบาของความผิด เป็นต้น

“จากการประเมินของบุคคลภายนอกขณะนี้ปัญหาการทุจริตในกรมศุลกากรลดลง ซึ่งนับว่าเป็นเรื่องดี” นายสมชัย กล่าว โดยกรณี ลักลอบ มีโทษปรับ 0.54 เท่า ของราคารวมอากร โทษจำคุกไม่เกิน 10 ปี กรณีหลีกเลี่ยงโทษปรับ 0.54 เท่า ของราคาหรืออากรที่ขาดไป โทษจำคุก 3 เดือน ถึง 10 ปี และการหลีกเลี่ยงข้อห้ามกำกับ ปรับไม่เกิน 1 ล้านบาท โทษจำคุก 3 เดือน ถึง 10 ปี

ขณะเดียวกันยังแก้ไขเรื่องการอุทธรณ์ภาษีของผู้ประกอบการ จากเดิมที่ไม่กำหนดเวลาในการพิจารณา ได้แก้ไขให้กรมศุลกากรพิจารณาชี้ขาดการอุทธรณ์ภาษีภายใน 180 วันหลังจากที่ได้รับเรื่อง หากครบกำหนดยังพิจารณาไม่เสร็จ ผู้ประกอบการสามารถนำเรื่องไปฟ้องร้องต่อสู้ในชั้นศาลได้ทันที

ทุจริตของกรมศุลกากรมีแนวโน้มดีขึ้น เนื่องจากมีการตรวจสอบจากองค์กรภายนอก รวมถึงการตรวจสอบของสื่อ ทำให้เจ้าหน้าที่ไม่กล้าที่จะทำผิด รวมถึงการนำเทคโนโลยีเข้ามาบริหารงานให้บริการกับผู้ประกอบการลดการได้พบกับเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้อัตราภาษีนำเข้าที่ลดลง จากข้อตกลงทางการค้าต่างๆ ทำให้ไม่จูงใจที่จะมีการนำเข้าเพื่อเลี่ยงภาษีเหมือนที่ผ่านมา