สาแหรก 36 มือร่าง รธน.

โดย...ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

วันนี้ 4 พ.ย. ประเทศไทยจะได้เห็นโฉมหน้าของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญครบจำนวน 36 คน อย่างเป็นทางการ ก่อนหน้านี้สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้เลือกสมาชิกของตัวในแต่ละสภาไปดำรงตำแหน่ง กมธ.รวมกัน 25 คน เป็นที่เรียบร้อยแล้วเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งเท่ากับว่าเหลือเพียงแค่การเลือกคนของคณะรัฐมนตรี (ครม.) และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) อีก 11 คน เท่านั้นก็จะเป็นอันเสร็จสิ้นกระบวนการ

สำหรับตัวเต็ง 11 คน ที่อยู่ในใจ คสช.และ ครม.เวลานี้ส่วนใหญ่เป็นนักกฎหมายและนักรัฐศาสตร์มือฉมังแทบทั้งสิ้น นำโดย “บวรศักดิ์ อุวรรณโณ” รองประธาน สปช. คนที่ 1 ที่เตรียมตัวรับหน้าที่ประธานคณะ กมธ.ยกร่างฯ ไปอีกหนึ่งตำแหน่ง เพราะเป็นนักกฎหมายที่ครบเครื่องที่สุดในเวลานี้

ส่วนที่เหลืออีก 10 คน ได้ปรากฏชื่ออดีตกรรมการสรรหา สปช.เตรียมแต่งตัวมาเป็น กมธ.ยกร่างฯ ไม่ว่าจะเป็น “สุจิต บุญบงการ” อดีตตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ “นครินทร์ เมฆไตรรัตน์” อดีต กมธ.ยกร่างฯ เมื่อปี 2549 “สุรพล นิติไกรพจน์” อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ “ประสพสุข บุญเดช” อดีตประธานวุฒิสภา

ขณะเดียวกัน ได้ทาบทามสมาชิก สปช.และ สนช.เข้ามาเขียนรัฐธรรมนูญ ได้แก่ “ชูเกียรติ รัตนชัยชาญ” อดีตเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา “นันทวัฒน์ บรมานันท์” คณบดีคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พร้อมกับดึงนักกฎหมายจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกามาทำงานใหญ่ด้วย ทั้ง “ปกรณ์ นิลประพันธ์” และ “วรรณชัย บุญบำรุง” กรรมการร่างกฎหมายประจำสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

ที่เหลืออีก 3 คน มีชื่อของ “พรชัย ตระกูลวรานนท์” รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ซึ่งมีผลงานทางวิชาการด้านการเมืองและสังคม “สมบูรณ์ สุขสำราญ” ราชบัณฑิต ด้านสังคมศาสตร์ มีความโดดเด่นในงานวิชาการด้านการปกครองส่วนท้องถิ่น และ “บรรเจิด สิงคะเนติ” คณบดีคณะนิติศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) แต่สำหรับอาจารย์บรรเจิดอาจต้องลุ้นจนถึงนาทีสุดท้าย เนื่องจากถูกมองว่าเป็นคู่ขัดแย้งในทางการเมือง

ขณะที่ กมธ.ยกร่างฯ จำนวน 25 คน ที่ สปช.และ สนช.เพิ่งแต่งตั้งไปเมื่อไม่นานมานี้ก็ล้วนมีภูมิหลังที่น่าสนใจอยู่ไม่น้อย เริ่มตั้งแต่ในกลุ่มของ สปช. ประกอบด้วย “มานิจ สุขสมจิตร” สมาชิก สปช.ด้านสื่อสารมวลชน ได้รับการเลือกจาก สปช.มาเป็นอันดับหนึ่ง ซึ่งในอดีตเคยเป็น กมธ.ยกร่างฯ เมื่อปี 2549 “ประชา เตรัตน์” สมาชิก สปช.ชลบุรี อดีตรองปลัดกระทรวงมหาดไทย “ถวิลวดี บุรีกุล” สมาชิก สปช.ด้านบริหารราชการแผ่นดิน ผู้อำนวยการสำนักวิจัยและพัฒนาของสถาบันพระปกเกล้า

“สมสุข บุญญะบัญชา” สมาชิก สปช.ด้านสังคม อดีตผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน เชิดชัย วงศ์เสรี สมาชิก สปช.ภูเก็ต พล.ท.นคร สุขประเสริฐ สมาชิก สปช.ร้อยเอ็ด พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช สมาชิก สปช.ด้านพลังงาน และอดีต สว.สรรหา จุมพล สุขมั่น สมาชิก สปช.เชียงราย วุฒิสาร ตันไชย สมาชิก สปช.ด้านการปกครองท้องถิ่นและรองเลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า

“คำนูณ สิทธิสมาน” สมาชิก สปช.ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรมและอดีต สว.สรรหา “เอนก เหล่าธรรมทัศน์” สมาชิก สปช.ด้านการเมือง คณบดีวิทยาลัยบริหารรัฐกิจและรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรังสิต “ทิชา ณ นคร” สมาชิก สปช.ด้านการศึกษา “นรีวรรณ จินตกานนท์” สมาชิก สปช.ด้านเศรษฐกิจ อดีตรองอธิการบดีนิด้า “จรัส สุวรรณมาลา” สมาชิก สปช.ด้านการปกครองท้องถิ่น และอดีตสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 “ไพบูลย์ นิติตะวัน” สมาชิก สปช.ด้านการเมือง อดีต สว.สรรหา “ชูชัย ศุภวงศ์” สมาชิก สปช.ด้านการเมือง อดีต กมธ.ยกร่างฯ

“สุภัทรา นาคะผิว” สมาชิก สปช.ด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ผู้อำนวยการมูลนิธิศูนย์คุ้มครองสิทธิด้านเอดส์ “บัณฑูร เศรษฐศิโรตม์” สมาชิก สปช.ด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม นักวิชาการด้านสิ่งแวดล้อม “พล.ท.นาวิน ดำริกาญจน์” สมาชิก สปช.ด้านอื่นๆ อดีตผู้อำนวยการสำนักวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกลาโหม และ “มีชัย วีระไวทยะ” สมาชิก สปช.ด้านการศึกษา อดีต รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

ด้าน กมธ.ยกร่างฯ ในสัดส่วนของ สนช. 5 คน คือ “ดิสทัต โหตระกิตย์” เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา “กาญจนารัตน์ ลีวิโรจน์” กรรมการกฤษฎีกาและอดีต กมธ.ยกร่างฯ พ.ศ. ... “ปรีชา วัชราภัย” อดีตเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) “วุฒิศักดิ์ ลาภเจริญทรัพย์” อธิการบดีมหาวิทยาลัยรามคำแหง และ พล.อ.ยอดยุทธ บุญญาธิการ เตรียมทหารรุ่น 12 รุ่นเดียวกับ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี