อภิสัมปทาน

บิ๊กตู่อนุมัติเค้กปิโตรเลียม29แปลงรวดยักษ์พลังงานข้ามชาติจ้องแข่งเดือดภาคประชาชนฮือต้านล้วงขุมทรัพย์

รัฐบาลลุยไฟ เปิดสัมปทานปิโตรเลียม ลงทุน 3 หมื่นล้าน จับตาสหรัฐซิวแปลงทะเล

นายณรงค์ชัย อัครเศรณี รมว.พลังงาน เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ว่า มีมติเห็นชอบเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบที่ 21 ในพื้นที่จำนวน 29 แปลง เป็นพื้นที่บนบก 23 แปลง และพื้นที่ในทะเลอ่าวไทย 6 แปลง

ทั้งนี้ กระทรวงพลังงานจะเปิดให้ยื่นขอสิทธิสำรวจและผลิตปิโตรเลียมรอบใหม่ภายใน 120 วัน จนถึงวันที่ 18 ก.พ. 2558

นายณรงค์ชัย คาดว่า หากมีผู้มายื่นขอแปลงสัมปทานทุกแปลง จะทำให้เกิดการลงทุนในประเทศกว่า 5,000 ล้านบาท จ้างงานในธุรกิจสำรวจและผลิต รวมถึงอุตสาหกรรมต่อเนื่องกว่า 2 หมื่นอัตรา โดยเชื่อว่าผลจากการสำรวจปิโตรเลียมใน 29 แปลง จะพบก๊าซธรรมชาติ 15 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต และพบน้ำมันดิบ ประมาณ 2050 ล้านบาร์เรล

รมว.พลังงาน ชี้แจงว่า รูปแบบการเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบนี้ จะใช้ระบบไทยแลนด์ ทรี พลัส ที่แตกต่างจากการเปิดสัมปทานในรอบที่ผ่านมา โดยนอกจากผู้รับสัมปทานจะจ่ายค่าภาคหลวง ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม และตอบแทนพิเศษตามกฎหมายแล้ว ยังมีเงื่อนไขการให้ผลประโยชน์เพิ่มอีก 5 ด้าน เช่น จ่ายเงินให้เปล่าแปลงละ 210 ล้านบาท เมื่อขายสะสมถึง 10 20 และ 30 ล้านบาร์เรล จะต้องจ่ายครั้งละ 200400 ล้านบาท ต้องมีบริษัทไทยร่วมประกอบการกว่า 5% ต้องใช้สินค้าและบริการของไทยเป็นอันดับแรก

แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า การเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบใหม่ใน 29 แปลง แม้จะเกิดขึ้นได้ในสถานการณ์การบริหารพิเศษ แต่จะเกิดปัญหาตามมาแน่ เนื่องจากเกิดขึ้นท่ามกลางเสียงคัดค้านของภาคประชาชน และเป็นช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อของการปฏิรูปโครงสร้างพลังงาน ซึ่งแนวทางในปัจจุบันยังมีเงื่อนไขหลายประการที่ต้องปรับปรุง

อย่างไรก็ตาม มีแรงกดดันกับรัฐบาลให้เปิดสัมปทานพลังงานจากต่างประเทศไม่น้อย โดยเฉพาะกลุ่มทุนจากสหรัฐอเมริกาและยุโรป ที่ต้องการจัดหาแหล่งพลังงานเพิ่มเติม โดยเฉพาะพื้นที่ทะเลอ่าวไทยจำนวน 6 แปลงที่เชื่อมต่อกับแหล่งเอราวัณ แหล่งบงกช แหล่งอาทิตย์ น่าจะมีการแข่งขันกันสูงมาก

“การเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบนี้ น่าจะมีเงินลงทุนเบื้องต้น3 ปีแรกของการสำรวจแหล่งละ 1,0001,500 ล้านบาท เมื่อพบแหล่งก๊าซหรือน้ำมันจะลงทุนนับแสนล้านบาท” แหล่งข่าวเปิดเผย

ข้อมูลจากสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน ระบุว่า ปัจจุบันประเทศไทยมีผู้ผลิตปิโตรเลียมในอ่าวไทยหลายสิบราย แต่มีผู้ผลิตรายใหญ่ 2 ราย คือ กลุ่มบริษัท ปตท. สัดส่วน 27% กลุ่มเชฟรอนประมาณ 32% รายอื่นๆ รวม 41% โดยที่ผ่านมากลุ่มเชฟรอนจะลงทุนในแหล่งอุบลเพิ่ม และผลักดันให้เปิดสัมปทานปิโตรเลียมต่อเนื่อง หลังลงทุนในไทยกว่า 9.9 แสนล้านบาท

ด้านกลุ่มจับตาปฏิรูปพลังงาน มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค กลุ่มเครือข่ายขาหุ้นปฏิรูปพลังงานภาคใต้ ประกาศคัดค้านการเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบใหม่ โดยวันที่ 23 ต.ค. จะประ กาศแนวทางคัดค้านครั้งใหญ่