กพค.หนุน รัฐปราบทุจริตในภาคราชการ - อปท.

แนะอุดช่องโหว่ออกระเบียบห้าม ขรก.ประวัติเสียถือเงินหลวง  เน้นสอบประวัติห้ามมั่วอบายมุข บิ๊ก ขรก.ระวังสมคบเครือญาตินักการเมืองฮั้วประมูลกดราคาสัมปทานจัดซื้อจัดจ้าง  

วันที่ 8 ต.ค. นางจรวยพร ธรณินทร์ กรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม  (ก.พ.ค.)  เปิดเผยว่าทาง ก.พ.ค.สนับสนุนแนวทางการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันตามที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันโอชา นายกรัฐมนตรี กำชับทั้งในส่วนภาคราชการหรือองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.) ซึ่งทาง ก.พ.ค.ยอมรับว่าสาเหตุที่มีการลงโทษทางวินัยข้าราชการพลเรือนที่มีพฤติกรรมทุจริตจำนวนมากเพราะ ในกระบวนการทำงานของภาครัฐเปิดช่องล่อใจ  อาทิ เช่น เจ้าหน้าที่รับผิดชอบโดยตรง  มีกุญแจเก็บเงินในตู้เซฟของหน่วยงาน ขณะเดียวกันไม่มีระบบตรวจสอบที่ดีพอ  อีกทั้งหัวหน้าผู้บังคับบัญชา เชื่อใจเพราะทำงานมาหลายปี ขณะเดียวกันข้าราชการชั้นผู้น้อย กลับมีปัญหาทางการเงิน และ หนี้สินเกินตัว  บางกรณี ภรรยาหรือสามีไม่ทำงาน คู่สมรสตกงานดังนั้นการปล่อยให้ข้าราชการถือเงินสดที่เป็นงบประมาณของภาครัฐ อยู่ในมือข้าราชการที่มีปัญหาเหล่านี้ ย่อมเสี่ยงที่จะกระทำการทุจริตได้ จึงอยากเสนอแนะ ว่าในการจัดเก็บเงินขององค์กร ไม่ควรปล่อยให้บุคคลคนเดียวรับผิดชอบการเงินโดยลำพัง และต้องมีการตรวจสอบป้องกันด้วย   ทั้งนี้อีกสาเหตุ คือ ข้าราชการบางคนติดอบายมุข   สุรา นารี การพนัน การเที่ยวกลางคืน  ซึ่งการหมกมุ่นในอบายมุขเหล่านี้กลายเป็นช่องทางให้กระทำผิดวินัย

นอกจากนี้ยังพบว่าในการลงโทษข้าราชการมักจะใช้ ข้ออ้างความจำเป็นในค่าครองชีพที่สูงขึ้น ภาวะเศรษฐกิจที่บีบคั้น ทำให้หลบเลี่ยงงานไปทำธุรกิจส่วนตัว หรืออ้างว่าไม่รู้ระเบียบและกฎหมายความรู้เท่าไม่ถึงการณ์ การนำเอาวัสดุอุปกรณ์ของทางราชการไปใช้ประโยชน์เพื่อส่วนตน การเบิกจ่ายเบี้ยเลี้ยงค่าพาหนะ และ การเบิกจ่ายค่าตอบแทนวิทยากรภายนอกเกินจริง เป็นต้น 

นางจรวยพร กล่าวว่าการทุจริตในระดับผู้บริหาร ส่วนใหญ่เกิดมาจากการใช้อำนาจโดยมิชอบในการให้สัมปทานโครงการต่างๆ ที่มีงบประมาณดำเนินการสูงมาก โดยมีข้าราชการระดับสูงและนักการเมืองได้รับส่วนแบ่งหรือผลประโยชน์ตอบแทนร่วมกัน  โดยเฉพาะกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง พบการทุจริตได้ในทุกขั้นตอน ตั้งแต่การกำหนดคุณสมบัติให้เอื้อประโยชน์พวกพ้องการแบ่งซื้อแบ่งจ้างเพื่อหลีกเลี่ยงกฎเกณฑ์ที่จะต้องใช้ระเบียบที่ยุ่งยากมากขึ้น  การไม่ต่อรองราคาให้ถูกลงทั้งที่รู้ดีว่าราคาสูงกว่าราคากลาง และการตรวจรับที่ไม่ได้ออกไปตรวจสถานที่จริงโดย ใช้การตรวจในเอกสาร จึงกลายเป็นช่องโหว่ในการทุจริต  สำหรับสาเหตุที่ถูกจับได้ หรือถูกร้องเรียน เพราะเกิดจากมีการร้องเรียนจากผู้ที่เสียผลประโยชน์และจากสื่อมวลชน  

"การจัดซื้อจัดจ้างจากเครือญาติ  เกิดจากการร่วมมือกันของบรรดาผู้เข้าประกวดราคา โดยตกลงกันว่าจะยอมให้ผู้เสนอราคารายหนึ่งรายใดเป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด ที่เราเรียกกัน ฮั้ว  มีเจ้าหน้าที่รัฐให้การสนับสนุนหรือเอื้อประโยชน์ต่อผู้เสนอราคาบางรายโดยเจ้าหน้าที่รัฐผู้นั้นได้รับผลประโยชน์ตอบแทนโดยมิชอบ" นางจรวยพร กล่าว