เลิกอัยการศึกพื้นที่ท่องเที่ยวส่อกระทบแผนจัดระเบียด

โดย...ทีมข่าวภูมิภาคโพสต์ทูเดย์

คลิปลูกจ้างผู้ประกอบการเตียงชายหาดเกาะล้าน อ.บางละมุง จ.ชลบุรี ไล่ตะเพิดและเตะทรายใส่นักท่องเที่ยวต่างชาติ ที่เผยแพร่อย่างกว้างขวางในโลกออนไลน์ นำไปสู่การจับกุมลูกจ้างรายนี้ และทำให้หน่วยงานต่างๆ ซึ่งมีหน้าที่เกี่ยวข้องกับการดูแลพื้นที่ท่องเที่ยว หยิบยกการจัดระเบียบชายหาดที่ จ.ภูเก็ต โดยรื้อสิ่งปลูกสร้างรุกล้ำชายหาด ร่มเตียง นวดแผนไทย ออกจากชายหาด เพื่อคืนชายหาดให้กับประชาชนและนักท่องเที่ยว มาเป็น “ภูเก็ตโมเดล” ที่จะนำมาใช้กับพื้นที่ท่องเที่ยวอื่นๆ

แต่ล่าสุด การจัดระเบียบชายหาดที่ภูเก็ต ก็ต้องเจอกระแสกลุ่มผู้ประกอบการเดิมที่ต้องการทำอาชีพเดิมในพื้นที่เดิม

ช่วงเช้าวันที่ 9 ก.ย. ผู้ประกอบการท่องเที่ยวจังหวัดภูเก็ต จาก 10 กลุ่มอาชีพ นำโดย พลัฏฐ์ จันทรโศภิน ประธานชมรมผู้ประกอบการบริการท่องเที่ยว จักรินทร์ เจริญจิตต์ พร้อมด้วยผู้ประกอบการร่มเตียง หมอนวด รถแท็กซี่ เรือหางยาว จากชายหาดต่างๆ ในพื้นที่ จ.ภูเก็ต ประมาณ 300 คน เดินทางมายื่นหนังสือเรียกร้อง และขอเสนอวิธีแก้ไขปัญหาการประกอบอาชีพบริการท่องเที่ยว จ.ภูเก็ต ถึงนายกรัฐมนตรี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผ่าน ไมตรี อินทุสุต ผวจ.ภูเก็ต เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของชาวบ้านที่ยังไม่สามารถลงไปประกอบอาชีพได้

หนังสือที่ยื่นผ่าน ผวจ.ภูเก็ต ระบุอย่างชัดเจนว่า มีความพยายามที่จะชักจูงให้เปลี่ยนอาชีพ ซึ่งทางผู้ประกอบการไม่สามารถที่จะปฏิบัติได้

พลัฏฐ์ เปิดเผยว่า ผู้ประกอบการซึ่งคาดว่าจะมีถึง 1,000 ราย ได้รับความเดือดร้อนจากการจัดระเบียบ เนื่องจากต้องหยุดประกอบอาชีพขาดรายได้ ที่ผ่านมามีการให้ความหวังว่าจะจัดที่ใหม่ให้ประกอบอาชีพ แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีความชัดเจน

ด้าน ผวจ.ภูเก็ต กล่าวว่า สั่งให้ทางอำเภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำรวจข้อมูลของกลุ่มอาชีพทั้งหมด รวมทั้ง คนในครอบครัว เครื่องมือประกอบอาชีพ และอื่นๆ เพื่อเอาข้อมูลมาแยกแยะ และเข้าไปปรับเปลี่ยนทัศนคติ เปลี่ยนอาชีพให้เหมาะสม ส่วนเรื่องของการจัดสรรพื้นที่ ต้องกำหนด กฎ กติกา และพิจารณาเป็นจุดๆ ไป ไม่ได้นิ่งนอนใจต่อการแก้ปัญหาให้ผู้ประกอบการ แต่จะต้องดำเนินการไปตามกติกาที่กำหนด คาดว่าแนวทางต่างๆ จะเสร็จก่อนไฮซีซั่นที่จะถึงนี้

ในขณะที่อีกแง่มุมหนึ่ง เจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคง จ.ภูเก็ต วิเคราะห์ว่า การเคลื่อนไหวของกลุ่มผู้ประกอบการอยู่ในช่วงที่มีรัฐบาลและแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี ตลอดจนคณะรัฐมนตรีเรียบร้อยแล้ว ซึ่งเป็นช่วงที่กระแสเรียกร้องให้ยกเลิกกฎอัยการศึกเริ่มมีมากขึ้น

“การจัดระเบียบที่เกิดขึ้นก่อนหน้านี้ไม่มีผู้คัดค้าน ทุกคนยินยอมให้ดำเนินการ เพราะเป็นการใช้อำนาจตามกฎอัยการศึก กลุ่มอิทธิพล กลุ่มการเมืองที่เคยอยู่เบื้องหลังก็ช่วยอะไรไม่ได้ ทั้งที่ก่อนนี้ หลายพื้นที่โดยเฉพาะที่หาดป่าตอง ปัญหาผู้ประกอบการชายหาด ปัญหาคิวรถรับจ้างหรือแท็กซี่เถื่อน เกิดขึ้นมาโดยตลอด พอเจ้าหน้าที่ดำเนินการ ก็จะมีผู้ประกอบการรวมตัวประท้วงกดดัน เจ้าหน้าที่ต้องยอมอลุ้มอล่วยให้ ทำให้กลุ่มนี้ได้ใจ ใช้วิธีการกดดันแบบนี้มาตลอด กลุ่มอิทธิพล การเมืองท้องถิ่นบางกลุ่มที่ได้ประโยชน์ก็สนับสนุนเบื้องหลัง”

ข้อสังเกตสำคัญของฝ่ายเจ้าหน้าที่คือ เป็นการออกมาเคลื่อนไหวในช่วงที่มีกระแสเรียกร้องให้ยกเลิกกฎอัยการศึก ซึ่งอาจส่งผลต่อการจัดระเบียบความไม่ถูกต้องต่างๆ ที่เคยเกิดขึ้นให้หวนกลับมาอีก

“กฎหมายปกติไม่อาจทำได้ ล่าช้า บางทีต้องใช้นโยบายรัฐศาสตร์นำนิติศาสตร์ ปัญหาจึงหมักหมมมานาน เช่น ผู้บริหารเทศบาลแห่งหนึ่ง ทำสัญญาให้เอกชนเช่าพื้นที่ชายหาด ซึ่งทำไม่ได้ มันผิดกฎหมาย แต่ก็ทำกันมานาน ขณะนี้กำลังรวบรวมหลักฐานจะส่งฟ้องกลุ่มผู้บริหารเทศบาลเหล่านี้ในเร็วๆ นี้”

การจัดระเบียบชายหาด กลุ่มอิทธิพลต่างๆ ใน จ.ภูเก็ต ยังต้องจับตากันอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะในช่วงที่รัฐบาล และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) กำลังพิจารณาผ่อนปรนสำหรับพื้นที่ท่องเที่ยว ซึ่งแม้จะทำให้บรรยากาศโดยรวมของการท่องเที่ยวฟื้นคืน แต่อีกด้านหนึ่งก็น่ากังวลว่า อาจทำให้อำนาจนอกระบบที่ฝังมานานฟื้นขึ้นอีกครั้ง