เปิดพิมพ์เขียวนโยบาย"ทำก่อน ทำจริง ทำทันที"

โดย...ทีมข่าวออนไลน์โพสต์ทูเดย์

นโยบายรัฐบาลฉบับรัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรี ได้ผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุมครม.อย่างไม่เป็นทางการเมื่อวันที่ 9 ก.ย. ขั้นตอนจากนี้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี(สล.ค.)นำไปจัดพิมพ์เพื่อส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)ศึกษา ก่อนที่นายกรัฐมนตรี จะแถลงนโยบายต่อที่ประชุมสนช.ในวันที่ 12 ก.ย. นี้

นโยบายรัฐบาลฉบับพล.อ.ประยุทธ์ แตกต่างจากนโยบายรัฐบาลพลเรือนหลายประเด็นอย่างมีนัยยะสำคัญ เริ่มตั้งแต่ขั้นตอนยกร่างได้มอบหมายให้ สำนักงานคณะกรรมการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจแสะสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นเจ้าภาพหลักร่วมกับคณะที่ปรึกษาคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.)  โดยนำแนวความคิดของพล.อ.ประยุทธ์ ไปแปลงเป็นนโยบาย

ข้อสั่งการนายกฯมี  5 ประการ กล่าวคือ 1. นายกฯขอให้ทำนโยบายยึดยุทธศาสตร์ตามแนวพระราชดำริ เข้าใจ เข้าถึง และพัฒนา 2. เน้นปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เน้นความพอดี พอสมควาร ความมีเหตุผล มีภูมิคุ้มกัน สะท้อนให้เห็นในนโยบายเกือบทุกข้อ  3. ยึดตามแผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่11 เท่าที่ทำได้ 4. นโยบายของคสช. เช่นโรดแม็พสามระยะ หรือหลักค่านิยม 12 ประการ(ของพล.อ.ประยุทธ์ 5.ปัญหาของประเทศและความต้องการของประชาชนในรอบ3-4เดือนที่ผ่านมาว่าเขาต้องการอะไร เรียกร้องอะไร อยากเห็นอะไร

หลังจากคณะยกร่างฯนำแนวความความคิด ความเห็นทั้งหมดประมวล   ทำให้นโยบายการบริหารประเทศ กำหนดออกมาเป็น 11 ด้าน เช่น การแก้ปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหาการศึกษา การทำนุบำรุงศาสนาดูแลศิลปะวัฒนธรรม เรื่องความมั่นคง ปัญหาทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม เรื่องอาเซียน เรื่องการต่างประเทศ การสร้างคุณธรรมให้เกิดขึ้นในสังคม

ในบรรดา 11 ข้อ  แยกออกเป็นข้อย่อย กำหนดระยะเวลาดำเนินการ 3 ระยะ ได้แก่ 1.นโยบายระยะเร่งด่วน ดำเนินการภายในเวลา 1 เดือนหลังจากรัฐบาลเข้าทำงาน 2.ระยะกลาง ต้องทำให้แล้วเสร็จภายในเวลา 1 ปี และ3. ระยะยาวกว่ 5 - 10ปี อาทิ การดำเนินโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ เช่นโครงการ รถไฟทางคู่ ถ้าต้องมีกาตรากฎหมาย ก็ต้องยกร่างเตรียมกฎหมาย ต้องศึกษา เลือกสถานที่

ความโดดเด่นของนโยบายฉบับนี้ที่พล.อ.ประยุทธ์ได้สั่งการให้เน้นเป็นพิเศษไม่เหมือนนโยบายรัฐบาลชุดที่ผ่านมา คือ การอธิบายให้ประชาชนรับรู้สถานการณ์ล่วงหน้าเกี่ยวกับการการวางผังเมืองที่อยู่อาศัยอยู่ในพื้นที่เกษตรกรรม หรืออุตสาหกรรม และจะถูกเวนคืนหรือไม่

ขณะเดียวกันได้มีการสอดแทรกเรื่องสิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพไว้ในหลายข้อจากจำนวน 11 ข้อ เช่นกล่าวถึงเรื่องสิทธิมนุษยชนในเรื่องการปฏิรูปกฎหมายปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมและการขจัดเงื่อนไขความไม่เป็นธรรมในสังคมและความมั่นคง

สำหรับการปฏิรูปประเทศได้บรรจุไว้ในนโยบายรัฐบาลน่าสนใจว่ารัฐบาลจะให้ความสำคัญกับสภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.)ที่ตั้งขึ้นโดยทุกฝ่ายจะต้องร่วมมือในการออกแบบประเทศ รัฐบาลจะประสานงานสปช.โดยไม่มีการแทรกแซง จากรัฐบาลพร้อมเปิดเวทีในการปฏิรูปเพิ่มขึ้นจากเวทีทางการของสปช.250คนแล้ว ต้องทำให้ผู้ที่ไม่ได้อยู่ใน250คนมีพื้นที่แสดงความเห็นในการเข้ามาเป็นกรรมาธิการ หรือ อนุกรรมการ ที่ปรึกษาของสปช.

ด้านการสร้างความปรองดองสมานฉันท์ มอบหมายกองทัพ สำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ดำเนินการขจัดเงื่อนไขความไม่เป็นธรรมความเหลื่อมล้ำทางสังคม รายได้ การอำนวยความยุติธรรม

ทั้งนี้ วิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยจุดสนใจของนโยบายรัฐบาลว่า "ท่านนายกฯได้ย้ำว่าสิ่งที่ท่านเคยพูดมาแล้วนั้นอาจจะถือเป็นคำขวัญประจำรัฐบาลนี้ก็ได้ เพราะมันจะปรากฏในนโยบายทั้งหมด นั่นก็คือเรื่องทำก่อน ทำจริง ทำทันที ที่หวังผลสัมฤทธิ์อย่างยั่งยืน ซึ่งคำเหล่านี้จะปรากฏเป็นรูปธรรมในนโยบาย เช่นเมื่อพูดถึงเรื่องรถไฟ เรื่องเศรษฐกิจ การสร้างความปรองดอง การปฏิรูป ต้องลงไปว่าอะไรคิดไว้ก่อนต้องทำก่อน ต้องทำให้จริง และต้องทำทันที นั่นคือระยะเฉพาะหน้า"

"เรื่องหนึ่งที่นายกรัฐมนตรีให้แทรกและต้องปรับปรุงในร่างนโยบายสุดท้ายก่อนที่จะมีการส่งพิมพ์ในวันนี้ คือ ทุกหัวข้อทุกเรื่องไม่ว่าทำในเรื่องอะไรเรื่องเศรษฐกิจ การศึกษา ความมั่นคง สาธารณสุข ให้แทรกเรื่องการป้องกันและปราบการทุจริตและคอรัปชั่นเข้าไปให้หมด แทรกเรื่องการปฏิรูปการเปลี่ยนแปลง และเรื่องการเดินหน้าไปสู่ระบอบประชาธิปไตย เมื่อทุกอย่างมาถึงจุดหนึ่งแล้วให้ปรากฏอยู่ในทุกเรื่องฉะนั้นทั้งสามเรื่องจะเป็นวาระแห่งชาติที่แทรกเข้าไปในนโยบายทุกข้อ"วิษณุ กล่าว

วิษณุ ย้ำว่า รัฐบาลรู้กรอบเวลาบริหารประเทศไม่ใช่อยู่ 4ปีเหมือนรัฐบาลอื่น นโยบายจึงเขียนไว้เพื่อให้ทำงานได้ใน 1 ปี ยกเลิกสิ่งที่วางรากฐาน เพราะฉะนั้นเป้าหมายเรื่องประชาธิปไตย การปฏิรูปเรื่องการไม่ทุจริตคอรัปชั่นจึงเป็นเป้าหมายจะทำอะไรก็ตามก็เดินให้ถึงเป้าหมายนั้นให้ได้ โดยใช้เป็นตัวหลักและเป็นคำตอบสุดท้ายเพื่อให้มีรัฐธรรมนูญใหม่ มีการเลือกตั้งมีรัฐบาลหน้าและหวังว่าอะไรใหม่ๆ จะเกิดขึ้น สามารถรับช่วงงานทั้งหมดไปทำได้เป็นรัฐบาลในระบอบประชาธิปไตยที่ไม่เป็นภาระแก่ประชาชน ซึ่งจะเดินไปในแนวทางนี้

ทั้งนี้เชื่อว่าหากมีการปฏิรูประบบราชการปฏิรูปวิธีการทำงานของข้าราชการ ถ้าได้ขจัดคอรัปชั่นได้ดูแลเรื่องการปกครองส่วนภูมิภาค ส่วนกลาง ส่วนท้องถิ่นและได้ปฏิรูปการเมืองเท่าที่ทำได้ ทั้งหมดก็จะเป็นคำตอบของประชาธิปไตยได้ในตัวเอง